明確責(zé)任，形成層次分明的成本中心，通過各層次的管理活動(dòng)，形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。
明確各管理層的考核指標(biāo)，逐級(jí)下達(dá)承包任務(wù)。要本著合理的原則，實(shí)行成本倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后，就賦予各級(jí)成本中心充分的權(quán)利，上級(jí)對(duì)其正常管理工作不應(yīng)干涉，以保證各級(jí)成本中心能發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。對(duì)各級(jí)成本中心的獎(jiǎng)罰比例政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。最后，應(yīng)將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級(jí)簽約，層層落實(shí)，真正實(shí)行全員成本控制。以項(xiàng)目為對(duì)象的成本核算，規(guī)范項(xiàng)目成本核算辦法
工程項(xiàng)目成本管理具有特定性，應(yīng)嚴(yán)格按照“制造成本法”的規(guī)定，準(zhǔn)確核算工程項(xiàng)目成本，防止一些人為因素導(dǎo)致的成本失真。此外，工程項(xiàng)目成本管理與施工過程中的質(zhì)量、工期等各項(xiàng)管理是同步的，所以還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，避免增加返工費(fèi)、事故處理費(fèi)等不應(yīng)有的支出；合理控制工期，避免因工期延誤加大工程成本，造成巨額損失。必須從工程項(xiàng)目管理的實(shí)際出發(fā)，確定成本核算范圍，切實(shí)作好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)定額管理，嚴(yán)格材料計(jì)量、驗(yàn)收制度，建立健全原始記錄，正確劃分成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限，嚴(yán)格遵守成本開支范圍，劃清工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用的界限，劃清本期工程成本與下期工程成本的界限，劃清已完工程成本和未完工程成本的界限，規(guī)范項(xiàng)目成本核算辦法，只有這樣才能保證工程項(xiàng)目成本的真實(shí)、準(zhǔn)確。
以市場為導(dǎo)向，搞好施工前的成本預(yù)測
推行項(xiàng)目承包過程中，要科學(xué)合理地確定項(xiàng)目承包基數(shù)。這是項(xiàng)目成本管理的首要環(huán)節(jié)。為此，必須搞好施工前的成本預(yù)測。工程項(xiàng)目成本預(yù)測是成本分析的基礎(chǔ)，是成本考核的依據(jù)。搞好項(xiàng)目成本預(yù)測需要各職能部門的密切配合，各部門應(yīng)按照有關(guān)職責(zé)分工，為成本預(yù)算提供資料，保證項(xiàng)目成本管理工作的有效實(shí)施。具體做法是：物資部門負(fù)責(zé)測算材料費(fèi)用；機(jī)械部門負(fù)責(zé)測算機(jī)械費(fèi)用；勞資部門負(fù)責(zé)測算人工費(fèi)；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)測算現(xiàn)場管理費(fèi)、成本降低額等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的15％，控制好人工費(fèi)，對(duì)成本控制能起到重要作用。材料費(fèi)在工程成本中約占60％，是成本能否有效控制的關(guān)鍵。因此，在測算過程中必須慎重合理，考慮到影響成本的多種因素，不僅要保證國家、企業(yè)的利益，而且要充分挖掘項(xiàng)目潛力，調(diào)動(dòng)全員的積極性，積極運(yùn)用新技術(shù)，促進(jìn)增收節(jié)支，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本核算機(jī)制，是實(shí)施成本控制的中心環(huán)節(jié)。應(yīng)采用量化的方法將目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)一步分解到施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，即具體落實(shí)到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)和分項(xiàng)負(fù)責(zé)人身上，最終確保責(zé)任成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。只有正確合理地界定項(xiàng)目的責(zé)任成本范圍，并保證分解目標(biāo)的落實(shí)，才能在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的有效化。
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的項(xiàng)目成本控制體系這樣做的好處是，通過簽定承包合同，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理成本管理責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本管理負(fù)全責(zé)，主持項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)施，落實(shí)成本項(xiàng)目管理崗位責(zé)任制。為確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要對(duì)全員以及施工的全過程進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、分析與考核工作。通過對(duì)項(xiàng)目成本的控制和核算，力求做到項(xiàng)目成本具有直觀性、敏感性、可控性，使項(xiàng)目經(jīng)理自己能夠掌握自己的命運(yùn)，采取“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，準(zhǔn)確歸集成本費(fèi)用，杜絕少記、漏記、亂擠、亂攤派現(xiàn)象。這樣做也可以較真實(shí)地反映工程項(xiàng)目的成本，通過對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的成本控制責(zé)任履行情況的考核，促進(jìn)施工項(xiàng)目增收節(jié)支。
加強(qiáng)控制、分析與考核