擔(dān)者以預(yù)測、計(jì)劃、控制的條件和可能性,給他以迅速采取控制風(fēng)險(xiǎn)措施的時(shí)間、信息等條件,否則對他來說風(fēng)險(xiǎn)管理成了投機(jī)。例如,要承包商承擔(dān)招標(biāo)文件的理解、環(huán)境調(diào)查、實(shí)施方案和報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),則必須給他一個(gè)合理的做標(biāo)時(shí)間,業(yè)主應(yīng)向他提供現(xiàn)場調(diào)查的機(jī)會,提供詳細(xì)且正確的招標(biāo)文件,特別是設(shè)計(jì)文件和合同條件,并及時(shí)地回答承包商做標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題。這樣他才能理性地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3.符合工程項(xiàng)目的慣例,符合通常的處理方法。一方面,慣例一般比較公平合理,較好反映雙方的要求;另一方面,合同雙方對慣例都很熟悉,工程更容易順利實(shí)施。如果明顯的違反國際(或國內(nèi))慣例,則常常顯示出一種不公平、一種危險(xiǎn)。
所以合同一方承擔(dān)某一風(fēng)險(xiǎn),他應(yīng)具備相應(yīng)的條件:能最有效地控制導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的事件,該風(fēng)險(xiǎn)在其控制范圍內(nèi);他能通過一些手段(如保險(xiǎn)、分包)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,他能進(jìn)行有效的處理;他享有管理該風(fēng)險(xiǎn)所取得的大部分的經(jīng)濟(jì)利益;能夠通過風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任發(fā)揮他計(jì)劃,工程控制的積極性和創(chuàng)造性;風(fēng)險(xiǎn)的損失能由于他的作用而減少或擴(kuò)大。
二、風(fēng)險(xiǎn)對策
對分析出來的風(fēng)險(xiǎn)可以接受,或想辦法消除、減小或轉(zhuǎn)移。任何人對自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(明確規(guī)定的和隱含的)應(yīng)有準(zhǔn)備和對策,應(yīng)有計(jì)劃,應(yīng)充分利用自己的技術(shù)、管理、組織的優(yōu)勢和過去經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然不同的人對風(fēng)險(xiǎn)有不同的態(tài)度,有不同的對策。通常的風(fēng)險(xiǎn)對策有:
1.回避風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的項(xiàng)目。這在項(xiàng)目決策時(shí)要注意,放棄明顯導(dǎo)致虧損的項(xiàng)目。對于風(fēng)險(xiǎn)超過自己的承受能力,成功把握不大的項(xiàng)目,不參與投標(biāo),不參與合資。甚至有時(shí)在工程進(jìn)行到一半時(shí),預(yù)測后期風(fēng)險(xiǎn)很大,必然有更大的虧損,不得不采取中斷項(xiàng)目的措施。
2.技術(shù)措施。如選擇有彈性的,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,而不用新的未經(jīng)過工程實(shí)用的不成熟的施工方案;對地理、地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)勘察或鑒定,預(yù)先進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)、模擬,準(zhǔn)備多套備選方案,采用各種保護(hù)措施和安全保障措施。
3.組織措施。對風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目加強(qiáng)計(jì)劃工作,選派最得力的技術(shù)和管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理;將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)組織單元,使大家有風(fēng)險(xiǎn)意識;在資金、材料、設(shè)備、人力上對風(fēng)險(xiǎn)大的工程予以保證,在同期項(xiàng)目中提高它優(yōu)先級別,在實(shí)施過程中嚴(yán)密地控制。
4.保險(xiǎn)。對一些無法排除的風(fēng)險(xiǎn),例如常見的工作損壞、第三方責(zé)任、人身傷亡、機(jī)械設(shè)備的損壞等可以通過購買保險(xiǎn)的辦法解決。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)(賠償)損失或部分損失。其代價(jià)是必須支付一筆保險(xiǎn)金,對任何一種保險(xiǎn)要注意它的保險(xiǎn)范圍、賠償條件、理賠程序、賠償額度等。
5.要求對方提供擔(dān)保。這主要針對合作伙伴的資信風(fēng)險(xiǎn)。例如由銀行出具投標(biāo)保函,預(yù)付款保函,履約保函,合資項(xiàng)目由政府出具保證。
6.風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)作準(zhǔn)備。在計(jì)劃(或合同報(bào)價(jià))中額外增加一筆費(fèi)用。例如在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,承包商經(jīng)常根據(jù)工程技術(shù)、業(yè)主的資信、自然環(huán)境、合同等方面的風(fēng)險(xiǎn)的大小以及發(fā)生可能性(概率)在報(bào)價(jià)中加上一筆不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)越大,則風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金越高。從理論上說,準(zhǔn)備金的數(shù)量應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)損失期望相等,即為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所產(chǎn)生的損失與發(fā)生的可能性(概率)之積,即:
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金=風(fēng)險(xiǎn)損失×發(fā)生的概率
但風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金有如下基本矛盾:
(l)在工程項(xiàng)目過程中,經(jīng)濟(jì)、自然、政治等方面的風(fēng)險(xiǎn)就象不可捉摸的怪獸。許多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生很突然,規(guī)律性難以把握,有時(shí)僅5%可能性的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了,而95%可能性的風(fēng)險(xiǎn)卻沒有發(fā)生。
(2)風(fēng)險(xiǎn)如果沒有發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金則造成一種浪費(fèi)。例如合同風(fēng)險(xiǎn)很大,承包商報(bào)出了一筆不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),結(jié)