這是正?，F(xiàn)象，在一定的范圍內(nèi)是允許的。如果涉及設(shè)計方案的重大變更，原初步設(shè)計已失去指導(dǎo)施工圖設(shè)計的意義，則必須重編或修改初設(shè)文件。
加強(qiáng)設(shè)計變更的管理工作
設(shè)計單位認(rèn)真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。大量設(shè)計變更出現(xiàn)的原因，除了設(shè)計單位自身的水平因素外，有相當(dāng)原因來自外界的因素。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象的發(fā)生，讓設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善設(shè)計圖紙，應(yīng)注意：1、設(shè)計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改；2、給設(shè)計單位充分的設(shè)計時間，加強(qiáng)設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作，如勘察、鉆探等；設(shè)計周期過程。將導(dǎo)致設(shè)計深度不夠，圖紙不完善：3、選擇合適的設(shè)計單位，合理的設(shè)計費用；設(shè)計費用過低，設(shè)計人員積極性不大，圖紙質(zhì)量較難保證；4、對由于設(shè)計單位的原因造成的設(shè)計變更而產(chǎn)生的投資失控，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
建立協(xié)調(diào)與約束機(jī)制
工程建設(shè)監(jiān)理，也是我國工程建設(shè)項目管理體制一項重大改革，設(shè)計階段監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程的投資、工期、質(zhì)量，目前工程建設(shè)監(jiān)理絕大多數(shù)只停留在施工階段，面對影響工程造價程度量大的設(shè)計階段實行得很少，推行設(shè)計監(jiān)理制，建立投資控制系統(tǒng)，對設(shè)計的全過程實施跟蹤檢查，可以及時避免設(shè)計過程中可能出現(xiàn)的失誤和缺陷，發(fā)揮監(jiān)理單位作為公正的第三方所起的協(xié)調(diào)與約束作用，從而優(yōu)化設(shè)計使限額設(shè)計的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
總之，在建設(shè)項目作出投資決策后，設(shè)計階段就成了有效控制工程造價的關(guān)鍵，必須正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，及時把控制造價觀念滲透到各項設(shè)計工程中，最終達(dá)到控制工程造價的目的。