工期、造價(jià)及施工現(xiàn)場等進(jìn)行全過程監(jiān)督控制。
（二）嚴(yán)格質(zhì)量管理，提高工程整體水平
工程項(xiàng)目質(zhì)量是政府行政主管部門管理工程建設(shè)的核心，政府使用政府手段對(duì)工程建設(shè)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)督管理，在施工組織設(shè)計(jì)中要有保證工程質(zhì)量的措施，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系；對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量事故、存在質(zhì)量隱患以及缺乏質(zhì)量安全保障的項(xiàng)目要停止施工,盡早整改。筆者多年從事水電廠的日常維護(hù)，包括一些設(shè)備的技術(shù)改造工作，工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的影響工程整體質(zhì)量的故障并進(jìn)行檢修，對(duì)技術(shù)使用落后的設(shè)備，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，進(jìn)行技術(shù)上的改造，提高工程整體水平。
（三）提高人員和隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合政策法規(guī)，推進(jìn)質(zhì)量管理法制化
人員和隊(duì)伍素質(zhì)是決定工程質(zhì)量優(yōu)劣的重要因素，建立健康有序的水利建設(shè)市場，需要加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，并把重點(diǎn)放在對(duì)從事水利建設(shè)與管理人員，質(zhì)量監(jiān)督人員，建設(shè)單位從事工程質(zhì)量管理的工作人員以及水電廠從事維護(hù)、檢修和進(jìn)行技術(shù)改造的工作人員進(jìn)行政策法規(guī)、質(zhì)量管理知識(shí)、技能、手段的培訓(xùn)，并加強(qiáng)人員資質(zhì)審核工作。
國家相關(guān)管理部門進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)體系，加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳普及，對(duì)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律規(guī)章進(jìn)行廣泛宣傳貫徹。并依法對(duì)工程質(zhì)量和質(zhì)量管理責(zé)任處理兌現(xiàn)，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿處理責(zé)任主體因利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律多種手段整體上加快質(zhì)量管理法制化進(jìn)程。
四、結(jié)語
我國已進(jìn)入WTO的社會(huì)競爭態(tài)勢，面臨全球一體化的經(jīng)濟(jì)浪潮，中國的水電系統(tǒng)也必將走向項(xiàng)目管理的科學(xué)化道理。對(duì)水電項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，將是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。因此，必須認(rèn)真分析目前條件下水電項(xiàng)目質(zhì)量管理狀況，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律多種手段整體上加強(qiáng)質(zhì)量管理。
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【作者簡介】曹琢鈞（1979- ），男，大連市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所助理工程師，研究方向：特種設(shè)備檢驗(yàn)。