以宏觀經(jīng)濟調(diào)控者的身份建立宏觀經(jīng)濟管理體制，對政府投資項目和非政府投資項目采用不同管理辦法，以投資主體身份直接參與政府項目管理，以追求投資效益為目的所進行的管理；對于非政府投資項目，主要是對安全和環(huán)保進行管理。通過政府職能的轉(zhuǎn)變，規(guī)范管理建筑市場，為建筑業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。
我國還處于市場經(jīng)濟初期，由市場定價都需要一段時間，我們必須通過改革使定額能符合建筑市場的發(fā)展。工程造價管理部門要明確自己的管理范圍和職能，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，參與到建筑市場造價范圍內(nèi)各個經(jīng)濟活動過程中去，做好合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機構(gòu)和隊伍的管理。另外為了使承發(fā)包雙方在工程量計算方法上有統(tǒng)一的術(shù)語和內(nèi)涵的理解，造價管理部門要對政府發(fā)布的價格政策予以解釋，從而調(diào)控引導(dǎo)承包方的市場行為和工程計劃,為投資方控制造價提供有效依據(jù)。
?。ǘ┨岢靸r咨詢業(yè)的發(fā)展
我國社會注意市場經(jīng)濟的不斷完善和WTO的加入，我國的工程建設(shè)業(yè)受到較大的影響；另外工程咨詢業(yè)在全球已經(jīng)形成一個年營業(yè)額較大的產(chǎn)業(yè)，因此為了與國際接軌，就必須發(fā)展造價咨詢業(yè)，來滿足我國工程造價管理的需求，把我國的造價咨詢業(yè)做大做強。
第一，由于工程造價咨詢業(yè)在我國發(fā)展較晚，行業(yè)法律法規(guī)不是很健全，管理不夠規(guī)范，因此首先需要健全法律體系，規(guī)范建筑市場及工程造價咨詢市場，雖然一系列法律法規(guī)的頒布，工程造價咨詢市場法律法規(guī)框架已基本建立，但是與國外相比還存在一定的差距，需要繼續(xù)給予調(diào)整和完善；另外當(dāng)前我國工程造價咨詢市場競爭不規(guī)范，需要完善對工程造價咨詢市場的監(jiān)督制約機制，加大管理力度，保證工程造價咨詢市場競爭的公正性；
第二，為了規(guī)范工程咨詢行業(yè)，必須建立行業(yè)自律制度，通過自律來約束咨詢企業(yè)及咨詢?nèi)耸康男袨?，最終提高造價工程師的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平；我國建設(shè)部和人事部聯(lián)合頒布的工程造價師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定，在一定程度上規(guī)范了造價工程師的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有被很好的落實并實施，因此完善注冊造價工程師執(zhí)業(yè)制度。
第三，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，工程造價咨詢將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。利用先進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立全國同意的價格信息網(wǎng)，提供準(zhǔn)確的工程和材料信息平臺，加快信息網(wǎng)的建設(shè)，提高項目信息的共享水平；通過參考過去類似項目建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫，總結(jié)出資源豐富的項目歷史數(shù)據(jù)，為項目的管理和預(yù)測提供經(jīng)驗數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)工程造價的精確確定；
第三，目前我國造價工程師職業(yè)資格考試難度及門檻要求不高，工程造價咨詢從業(yè)人員在專業(yè)素質(zhì)和道德方面還存在不足，因此工程造價咨詢?nèi)藛T素質(zhì)有待提高。首先要不斷提高資格考試的難度，建立對造價咨詢?nèi)藛T的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，從整體上提高工程造價咨詢從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和道德水平；建立專業(yè)責(zé)任賠償制度，杜絕工程造價機構(gòu)及專業(yè)人員因為利益驅(qū)動提供虛假信息現(xiàn)象的發(fā)生，從法制上解決目前工程造價咨詢機構(gòu)提供虛假信息。
三、利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強信息化管理
推行工程量清單后建設(shè)方基本是按照市場行情定價，因此需要這方面的信息來引導(dǎo)計價。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代化技術(shù)，建立工程造價信息系統(tǒng)，營造有利于工程造價管理信息化建設(shè)的環(huán)境，以最新的價格信息迅速傳送到社會有關(guān)各方，提高工程造價管理水平和整體競爭力；利用網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)網(wǎng)上溝通，進行異地招投標(biāo)和工程項目管理；另外要對信息化人才的培養(yǎng)，建立一支強大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊伍，滿足工程造價管理信息化建設(shè)的需要。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，工程造價改革也在逐