摘要：目前的公路建筑市場(chǎng)低價(jià)中標(biāo)已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，施工企業(yè)要在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，只有不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理工作，將成本管理貫穿于工程項(xiàng)目全過程，并融入各項(xiàng)管理工作當(dāng)中，充分發(fā)揮成本管理工作的作用。
關(guān)鍵詞：公路項(xiàng)目；成本管理；施工企業(yè)
一、對(duì)公路項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí)
公路工程項(xiàng)目成本管理是指在公路項(xiàng)目施工過程中運(yùn)用一定的技術(shù)和管理手段對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物力和費(fèi)用進(jìn)行組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)系統(tǒng)過程。在企業(yè)各項(xiàng)管理工作中，成本管理具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位。
因?yàn)椋肥┕な袌?chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在施工技術(shù)、工程質(zhì)量都不存在很大差距的企業(yè)之間，價(jià)格是決定企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位的主要因素，即所謂的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。因此，許多企業(yè)不得不把成本作為決定其生存發(fā)展的最重要的因素來對(duì)待。
近幾年，各省的主要公路干線框架構(gòu)筑基本完成，施工市場(chǎng)相對(duì)疲軟，而施工企業(yè)數(shù)量卻有增無減，從業(yè)人數(shù)快速增長(zhǎng)，整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)“僧多粥少”的局面。施工企業(yè)的供過于求，導(dǎo)致了過度競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，公路施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度明顯加大。很多企業(yè)為了求得暫時(shí)的生存，不顧一切壓低工程價(jià)格承攬工程，上演著轟轟烈烈的價(jià)格戰(zhàn)，低價(jià)中標(biāo)成為施工單位一種無奈的選擇。在這種環(huán)境下，施工企業(yè)只有不斷地改進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作，挖潛增效，才能在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間，達(dá)到低成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、對(duì)公路項(xiàng)目成本管理的看法
要想更好的做好公路項(xiàng)目成本管理控制，應(yīng)做好以下四個(gè)方面工作：
（一）將成本管理貫穿于工程項(xiàng)目的全過程?? 工程項(xiàng)目從中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、施工過程、直至保修期結(jié)束，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，要發(fā)揮成本管理工作的作用，就必須將其貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程：
1．投標(biāo)簽約階段的成本管理。投標(biāo)價(jià)格的確定是企業(yè)取得合理贏利的基礎(chǔ)，投標(biāo)前應(yīng)盡可能了解業(yè)主和所投項(xiàng)目情況，并根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、成本管理水平等，合理制定投標(biāo)價(jià)格，使之既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，又避免以過低價(jià)格中標(biāo)，為項(xiàng)目的成本管理工作打下基礎(chǔ)。
2．施工準(zhǔn)備階段的成本管理。工程中標(biāo)后開工前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)金額和合同文件編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，以保證工程的實(shí)施能以最少的消耗取得最大的效益。編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，確保目標(biāo)責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。公路工程項(xiàng)目由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本項(xiàng)目之間總會(huì)存在許多不同之處。如果企業(yè)所制定的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本過于簡(jiǎn)單化和表面化，或者只是簡(jiǎn)單地按照以往經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了工程項(xiàng)目所處環(huán)境以及施工條件、施工工期等要求，這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到指導(dǎo)、控制作用。 施工準(zhǔn)備階段的另一項(xiàng)重要工作是組建項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)踐證明，施工項(xiàng)目管理工作成敗的關(guān)鍵在于項(xiàng)目經(jīng)理部的素質(zhì)，一個(gè)好的、有管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，可以帶領(lǐng)項(xiàng)目員工實(shí)現(xiàn)甚至超過工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)，反之，會(huì)使項(xiàng)目陷入虧損的境地，無形中加大了企業(yè)的管理成本，甚至影響到企業(yè)的生存。所以，組建項(xiàng)目經(jīng)理部也是成本管理的一項(xiàng)重要工作。
3．工程實(shí)施過程的成本管理。包括目標(biāo)成本的細(xì)化及落實(shí)、施工過程的成本管理、竣工驗(yàn)收及保修階段的成本管理等內(nèi)容，分述如下：
⑴ 目標(biāo)成本的細(xì)化及落實(shí)。
如果項(xiàng)目經(jīng)理部只是簡(jiǎn)單的將公司下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任成本作為日常