利于造價控制管理，尤其是較小項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位相距幾千公里，聯(lián)系不方便，人員、機(jī)械調(diào)配不方便。這樣，真正的施工隊(duì)伍根本沒有地利潤可圖，管理過程中的壓力也就更大。因此，投資規(guī)模較小的工程不宜在全國范圍招標(biāo)。
（五）及時修編定額
現(xiàn)行定額和編制辦法基本是十年前出版的。主要根據(jù)前幾年所完成的工程基礎(chǔ)資料來分析測算的，其定額水平反映的是過去的施工技術(shù)水平，相對現(xiàn)在實(shí)際的施工水平，其勞動效率、機(jī)械效率均較低。同時由于公路科技的迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的大量出現(xiàn)，使定額的缺項(xiàng)也越來越多，盡管市造價管理站每月出版一期材料信息價格，使材料市場波動能夠及時反映，但定額對于新技術(shù)、新工藝、仍然無法包含。在利用現(xiàn)行定額確定工程造價時，客觀存在著難以合理確定造價水平的困難。需要及時對定額進(jìn)行修訂和編制補(bǔ)充定額。
根據(jù)悼念積累的造價資料，對某些定額水平明顯不合理的定額子目，及時發(fā)布信息進(jìn)行部分調(diào)整；對目前技術(shù)基本成熟，在未來具有廣闊應(yīng)用前景的新技術(shù)要組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查和測定，及時發(fā)布補(bǔ)充定額。使定額能夠比較準(zhǔn)確的反映目前的建設(shè)施工技術(shù)水平，保證定額作為工程造價計(jì)價依據(jù)的科學(xué)性。
四、結(jié)語
公路建設(shè)項(xiàng)目造價管理是工程建設(shè)中一項(xiàng)極其重要的工作，也是一項(xiàng)長期的工作。目前，全國各省市已全面推行了“項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”等造價管理的強(qiáng)力政策，短短幾年，公路造價管理工作已經(jīng)取得可喜的成績，造價管理方面的法規(guī)政策已經(jīng)比較完善。但造價控制是一個貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的長期的、復(fù)雜的工作，需要政府部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)、造價專業(yè)人員等個方面的共同努力才能不斷地取得新成績，使有限的建設(shè)資金發(fā)揮更大的效益，使我們的公路工程達(dá)到“質(zhì)優(yōu)價廉”。
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作者簡介：王朝暉（1970- ），女，廣州鐵路集團(tuán)公司工程師。