力、資金、材料、設(shè)備機(jī)械等在施工過(guò)程中的組織和運(yùn)作。
（1）選好用活勞務(wù)隊(duì)伍。
對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選用與管理，已成為令許多總包單位頭痛的一件難事。由于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需用的勞動(dòng)力數(shù)量巨大，大的項(xiàng)目上高峰期可達(dá)幾千人，難免會(huì)存在勞資糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。有些項(xiàng)目由于勞動(dòng)力管理不善，從而給項(xiàng)目的工期、質(zhì)量以及社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。按照施工管理的要求，施工單位中標(biāo)后，在勞動(dòng)力組織上，應(yīng)由項(xiàng)目部根據(jù)工程的專業(yè)分工和工程量的大小，及時(shí)組織專業(yè)分包商、專業(yè)班組、混合班組，以滿足施工的需要。一般可配置土方工程隊(duì)、橋梁工程隊(duì)、隧道工程隊(duì)、路面工程隊(duì)等。對(duì)這些作業(yè)隊(duì)組的選擇，一定要按規(guī)范程序，通過(guò)招標(biāo)機(jī)制引進(jìn)，并從合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、人工費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)嚴(yán)加控制。實(shí)踐證明，目前津京地區(qū)建筑市場(chǎng)普遍采用的勞務(wù)實(shí)名制管理模式，就是一種比較成功的模式，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域完全可以也應(yīng)該盡快采用這種模式，以有效降低和規(guī)避勞務(wù)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）加強(qiáng)材料的成本控制。
基礎(chǔ)設(shè)施工程上的建筑材料，使用數(shù)量龐大、品種繁多、來(lái)源不一，直接關(guān)系到建筑質(zhì)量和工程成本。材料管理風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格控制：一是要嚴(yán)把村料的采購(gòu)關(guān)。要比照合同價(jià)和市場(chǎng)價(jià)，認(rèn)真嚴(yán)格做好大中型材料的招標(biāo)采購(gòu)工作，切實(shí)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。二是要嚴(yán)把材料的質(zhì)量關(guān)。要保證施工中所用的各種材料，在性能、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等方面，都要符合設(shè)計(jì)或相應(yīng)規(guī)范、規(guī)定的要求，以規(guī)避返工的風(fēng)險(xiǎn)。三是要嚴(yán)把材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)。要做到任何材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)都要及時(shí)登記，簽發(fā)材料驗(yàn)收單，辦好入庫(kù)手續(xù)；四是要嚴(yán)把村料的堆放關(guān)。要按照施工平面設(shè)計(jì)圖的規(guī)定，有序地將各種材料存貯于料場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)之中。料場(chǎng)應(yīng)保持清潔有序，滿足貯存、保質(zhì)要求；五是嚴(yán)把村料的耗用關(guān)。要建立嚴(yán)格的管理、領(lǐng)用、回收制度，防止浪費(fèi)，節(jié)省成本；六是嚴(yán)把村料的安全關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)易爆、易燃材料的管理，嚴(yán)格控制運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)，防止安全事故的發(fā)生。
（3）提高大型設(shè)備的利用率。
基礎(chǔ)設(shè)施工程的機(jī)械設(shè)備投入是很大的，有的達(dá)到幾千萬(wàn)甚至一個(gè)億以上。同時(shí)，大中型機(jī)械設(shè)備對(duì)基施工程的作用也至關(guān)重要，特別是大型橋梁和隧道工程，沒(méi)有裝備匹配、精良的機(jī)械設(shè)備，就無(wú)法組織工程施工?？刂圃O(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，主要在以下幾個(gè)方面：一是要從成本上合理控制設(shè)備費(fèi)用的投入。在購(gòu)買(mǎi)和租賃的選擇上，要根據(jù)工程的體量、工期的長(zhǎng)短以及后續(xù)任務(wù)儲(chǔ)備情況合理確定；二是在選用設(shè)備環(huán)節(jié)上，要優(yōu)先考慮設(shè)備的性能。如果選用質(zhì)次價(jià)廉的設(shè)備，施工過(guò)程中的維修、窩工風(fēng)險(xiǎn)很大，其損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于選用優(yōu)良設(shè)備的投入；三是要切實(shí)提高大型設(shè)備的使用效率。要在提高操作人員技能、優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和調(diào)配上考慮周全，避免設(shè)備損壞和閑置的風(fēng)險(xiǎn)。
（4）嚴(yán)把資金支付關(guān)。
資金支付環(huán)節(jié)是企業(yè)管理的最后一道關(guān)口，稍有不慎，很有可能導(dǎo)致資金超付，給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)?？刂瀑Y金支付風(fēng)險(xiǎn)，除要嚴(yán)格遵循一支筆的財(cái)務(wù)制度以外，關(guān)鍵還是要理順項(xiàng)目的管理制度和管理流程，加強(qiáng)勞務(wù)、村料、設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按合同結(jié)算和支付。特別是針對(duì)勞務(wù)的結(jié)算，過(guò)程工程量的預(yù)結(jié)必須力求準(zhǔn)確、及時(shí)，這樣才能有效化解勞務(wù)糾紛，規(guī)避勞務(wù)費(fèi)用超付的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。
質(zhì)量是工程的生命，任何時(shí)候、任何情況下，都要為社會(huì)建造合格的工程產(chǎn)品，這也是一個(gè)企業(yè)的道德底線。誰(shuí)跨越了這條底線，誰(shuí)就將成為社會(huì)的罪人。當(dāng)前，針對(duì)基施工程不時(shí)發(fā)生重大安全事故的情況，施工總承包單位還要特別加強(qiáng)安全治理工作，這既是防控安全風(fēng)險(xiǎn)的需要，也是遵循以人為本、構(gòu)建社會(huì)和諧的題中應(yīng)有之義。
3.4 果斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)