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淺談基礎設施工程項目的風險管理

2009/9/25 9:40:33 |  5591次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

6  管理決策風險。

    在管理模式上,對大型基施工程若采用聯(lián)營和掛靠模式,放棄監(jiān)督管理,就很可能導致工程失敗,招致連帶責任。

2.7  成本管理風險。

    如:報價過低或費用估算失誤、工程規(guī)模過大和內容過于復雜、技術難度大、當?shù)鼗A設施落后、勞務隊伍管理失控、材料漲價或供貨延誤等。成本管理一旦失控,常會給公司造成巨大經濟損失。

2.8  合同責任風險。

    一是違約,即不能執(zhí)行承包合同或不能完全履行合同;二是故意或無意侵權,施工管理不力或偷工減料導致工程質量事故等;三是發(fā)生重大安全事故,導致嚴重經濟責任和刑事責任的發(fā)生。

3、積極應對風險,順利完成項目目標

3.1 認真開展風險識別。

    風險管理首先要對施工中不確定因素進行分析,并按風險的大小或輕重緩急,將風險事件列成清單,有機分解到各個管理部門和管理崗位。特別是在工程款支付情況、施工圖紙確認、征地拆遷、工程量變更、分供商選擇、施工設備采購、施工質量安全、施工技術、市場環(huán)境等方面都應有明確的清單。

3.2  全面做好風險評估。

    風險識別僅是從定性角度去了解和識別風險,要進一步把握風險,有待于對其進行深刻的分析,即風險估計和風險評價。

3.2.1  風險估計重在概率。

    風險估計的內容包括風險事件發(fā)生的概率及可能發(fā)生的損失。一般而言,風險事件的概率分布應由歷史資料確定,這樣得到的即為客觀概率。由于基礎設施項目管理活動獨特性很強,,有些新型項目,根本就沒有可利用的數(shù)據(jù),只能根據(jù)經驗和知識來預測風險事件的概率或概率分布,這即為主觀概率。在特定項目上,有效運用主觀概率來進行風險評估,會起到更重要的作用。

3.2.2  風險評價重在務實。

    風險評價就是對各項風險事件后果進行評價,并確定其嚴重程度順序,應該采取什么樣的應對措施,提出防止、減少、轉移或消除風險的初步辦法。施工單位應結合開展合同評審,深入細致地進行風險評價工作。

3.3  有效實施風險控制。

    工程項目風險控制包括所有為避免或減少風險發(fā)生的可能性以及潛在損失而采取的各種措施。一般控制風險的策略和措施有:減輕、預防、轉移、回避、自留和后備措施六種。

3.3.1 通過優(yōu)化管理制度,切實建立風險控制機制。

    企業(yè)的管理制度和組織形式的合理性是風險控制的基礎。一般而言,工程風險的發(fā)生除了不可抗力之外,主要原因還在于企業(yè)制度不健全、決策不科學、執(zhí)行不到位造成的。因此,在基礎設施項目施工過程中,必須建立明晰有效的工作秩序,使決策得以順利、有效地實施。同時設立合約、法律等風險監(jiān)管部門,有的放矢地開展風險控制工作。

 3.3.2  通過加強合約管理,真正從源頭上控制風險。

    工程中標后,要高度重視合同的簽署和管理。特別需要重視的方面有:一是要在正式的合同文本中盡力改正或優(yōu)化投標書中不合理的條款;二是對工程付款條款要仔細研究。特別是對于變更洽商工程量的支付,一定要在合同中給予明確。三是要高度重視征地拆遷條款。此項不可預見因素太多,對工程量的大小、拆遷的具體時間、拆遷的具體費用,都很難明確,因此在合同條款中就要明確建設單位的配合責任、提高征地拆遷的補嘗額度等;四是嚴格掌控工期條款。當前大部分基礎設施項目的工期,都比定額工項期提前了很多,而且對工期違約的賠償數(shù)額定得很高,這就使許多項目最大的風險就在于工期管理。對此,施工單位必須最大限度地在工程變更、圖紙深化、趕工費用等方面為自身謀取主動。

3.3.3  通過優(yōu)化資源配置,有效降低和規(guī)避風險。

    施工企業(yè)在工程管理過程中必須高度重視資本結構的優(yōu)化配置,減少一切不利環(huán)節(jié)和不利因素對資本結構運營產生負面的風險和影響。這其中最主要的就是人

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