面覆蓋面窄，業(yè)務(wù)量小，保險(xiǎn)業(yè)的滯后使得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費(fèi)中的大量風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移、化解，直接影響了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，為促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)大力建立房地產(chǎn)保險(xiǎn)體系，組建專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)保險(xiǎn)公司，擴(kuò)大保險(xiǎn)險(xiǎn)種，合理解決相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率額問(wèn)題，規(guī)范房地產(chǎn)保險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范、投保與理賠程序，健全房地產(chǎn)保險(xiǎn)的法律、規(guī)范等。
房地產(chǎn)項(xiàng)目的成功運(yùn)作離不開(kāi)外部良好的發(fā)展環(huán)境，政府宏觀調(diào)控政策的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化都對(duì)項(xiàng)目的成功起到很大的影響作用。因此，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制中，尤其要注意從外部環(huán)境去掌握市場(chǎng)變化，不斷適應(yīng)外部條件變化以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。下面著重分析政府如何為企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)營(yíng)建良好發(fā)展環(huán)境。
(1)控制房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模和供給結(jié)構(gòu)調(diào)控
?、儆?jì)劃調(diào)控
重點(diǎn)是合理規(guī)劃現(xiàn)有開(kāi)發(fā)土地的投向，保護(hù)農(nóng)用土地和城市待開(kāi)發(fā)土地資源，同時(shí)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)按住宅和非住宅分類(lèi)納入國(guó)家和地區(qū)項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃，按物業(yè)需求結(jié)構(gòu)比例制定各種用途的土地出讓計(jì)劃，限制土地批租量，調(diào)整房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到擴(kuò)張物業(yè)供給比重偏小的開(kāi)發(fā)規(guī)模和縮減物業(yè)供給比重偏大的開(kāi)發(fā)規(guī)模的目的，實(shí)現(xiàn)調(diào)整各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)規(guī)模和供給結(jié)構(gòu)。住宅是居民生活的必需品，涉及面廣，帶動(dòng)性強(qiáng)，可以帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，因此政府在土地批租上應(yīng)予以政策傾斜，大力扶持，而對(duì)于樓堂館所、豪華別墅等相對(duì)市場(chǎng)需求過(guò)剩的項(xiàng)目，則應(yīng)嚴(yán)格控制批租此類(lèi)用途的土地。
②信貸調(diào)控
根據(jù)信貸資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總額的比重和房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模、速度，合理安排各類(lèi)房地產(chǎn)信貸資金量和利率，增加信貸的有效性，使各房地產(chǎn)項(xiàng)目方向的信貸規(guī)模符合調(diào)整物業(yè)供給結(jié)構(gòu)要求，房地產(chǎn)項(xiàng)目行為按照政府預(yù)定的方向進(jìn)行。政府在信貸調(diào)控上應(yīng)適當(dāng)增加中低收入者住宅建設(shè)等符合社會(huì)需求的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的信貸比例，增加信貸資金量，降低信貸利率，擴(kuò)大住宅的供給比例和項(xiàng)目規(guī)模。
③財(cái)政調(diào)控
通過(guò)增加或減少?lài)?guó)家預(yù)算中用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)性預(yù)算支出，擴(kuò)大或緊縮公共設(shè)施、安居工程等方面的政府項(xiàng)目;提高或降低與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和流通相關(guān)的稅率，抑制或刺激房地產(chǎn)項(xiàng)目;利用國(guó)家信用發(fā)行房地產(chǎn)債券，吸收社會(huì)資金，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或地方提供低息或無(wú)息貸款，以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模和引導(dǎo)項(xiàng)目方向。政府在財(cái)政調(diào)控上應(yīng)對(duì)中低收入者住宅建設(shè)等符合社會(huì)需求的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目予以一系列政策優(yōu)惠，包括實(shí)行貼息貸款、免收土地出讓金、減免稅費(fèi)等，鼓勵(lì)此類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，提高其在房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)中的比重。
④項(xiàng)目審批調(diào)控
控制項(xiàng)目規(guī)模，引導(dǎo)項(xiàng)目流向，建立嚴(yán)格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、備案制度和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)預(yù)售制度，各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)匯總有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資料并向社會(huì)公布，對(duì)于市場(chǎng)嚴(yán)重供過(guò)于求的房地產(chǎn)項(xiàng)目在原則上應(yīng)不予批準(zhǔn)建設(shè)，尚未開(kāi)工的應(yīng)禁止開(kāi)工。
(2)房地產(chǎn)消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)控
?、傧M(fèi)信貸調(diào)控
圍繞居民對(duì)生產(chǎn)性和生活性房地產(chǎn)的合理、適度的消費(fèi)需求，適應(yīng)居民收入水平的消費(fèi)層次結(jié)構(gòu)，控制住房按揭規(guī)模、大力發(fā)展住房房地產(chǎn)消費(fèi)信貸，增加房地產(chǎn)消費(fèi)信貸資金量和降低消費(fèi)信貸利率，提高居民住房購(gòu)買(mǎi)力，實(shí)現(xiàn)住房從潛在需求向有效需求的轉(zhuǎn)化，增大住宅在房地產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)中的比重。其中，特別應(yīng)注重解決中低收入者的住房問(wèn)題，而對(duì)于別墅、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)以及工業(yè)廠房等需求則根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、現(xiàn)狀，采用適度從緊的政策，把對(duì)其的需求納入固定資產(chǎn)需求控制范圍內(nèi)。
?、谪?cái)政稅收