房地產(chǎn)項目開發(fā)涉及決策、前期、建設(shè)、銷售四個階段,主要相關(guān)利益者包括競爭對手、銀行、顧客、建設(shè)方、中介公司、政府等六大類。開發(fā)商在項目經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都會和不同利益相關(guān)者發(fā)生利益沖突。往往這種利益沖突是項目風險的重要直接來源,因此,從項目風險管理的角度來看,減少和各個相關(guān)利益主體之間的內(nèi)在沖突,努力為項目建設(shè)創(chuàng)建良好的內(nèi)外部環(huán)境,有利于項目風險降低。
本章在前面研究成果的基礎(chǔ)上,從企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境建設(shè)兩個方面提出了創(chuàng)新性和建設(shè)性的意見,以獨特的視角和思路詳細分析了保險及房地產(chǎn)金融創(chuàng)新等手段對風險控制的意義與貢獻。
本節(jié)從企業(yè)的角度提出強化項目風險管理的對策和建議。
(1) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度
目前我國房地產(chǎn)企業(yè)從計劃體制向市場體制過渡時間并不長,許多企業(yè)還是以國有成分為主。在國有性質(zhì)的開發(fā)企業(yè)中,其管理體制還不能適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的要求,面對快速變化的市場形勢,等到領(lǐng)導(dǎo)者作出判斷,情況又已經(jīng)發(fā)生變化了。同時,從制度和組織結(jié)構(gòu)上講,企業(yè)應(yīng)當建立相應(yīng)的風險責任制,實行項目決策風險負責制進行企業(yè)經(jīng)營體制改造,建立以法人制度為主體,以有限責任制度為核心,以股份有限公司為重點,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開和管理科學(xué)的現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),而現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)制度是強化開發(fā)企業(yè)風險管理的組織保障。
房地產(chǎn)項目是一項高風險的綜合性經(jīng)濟活動,其項目決策工作必須建立在高度責任制的基礎(chǔ)上,在法律上、制度上明確由企業(yè)決策者全權(quán)負責,任何單位、個人都不得代替企業(yè)決策者對房地產(chǎn)項目進行拍板決策,也不得干預(yù)決策者獨立自主地進行科學(xué)決策,但同時要建立嚴格的項目決策風險負責制,要求決策者對其決策行為帶來的投資風險負有不可推卸的責任,尤其是對國有房地產(chǎn)開發(fā)公司更是如此,如發(fā)生重大項目失誤應(yīng)追究相關(guān)決策者的經(jīng)濟、法律責任。
一個房地產(chǎn)項目在策劃和決策的全過程中,應(yīng)充分體現(xiàn)集思廣益,做到民主與集中的統(tǒng)一。只有建立責、權(quán)、利相結(jié)合的房地產(chǎn)項目決策風險負責制,使項目決策者具有強烈的風險意識,才能保證項目決策的嚴肅性和科學(xué)性,避免決策的主觀性、盲目性和不負責任,從而避免和減少項目決策失誤,規(guī)避項目風險,維護國有資產(chǎn)利益,保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(2) 編制科學(xué)、完備的風險管理計劃書
房地產(chǎn)項目風險管理計劃書是以開發(fā)企業(yè)的風險管理活動為對象的計劃安排,體現(xiàn)了開發(fā)商對風險管理的制度化約束。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須把企業(yè)全體成員的活動和一切工作都納入風險管理計劃中。通過風險管理計劃書確定各項風險管理工作的目標,風險管理部門或風險管理人員的權(quán)責地位,規(guī)定企業(yè)各部門的風險管理工作,識別項目活動中可能存在的風險,明確風險防范與處理的方法及其選擇應(yīng)用,確定風險管理績效評價標準等,以有效保證風險管理工作的持續(xù)性。通過對企業(yè)資源的合理配置,以最小的成本獲得最大的保障,保障開發(fā)項目的順利實施,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
(3) 強化項目的風險研究
房地產(chǎn)開發(fā)項目數(shù)額大、建設(shè)周期長、涉及面廣,具有較高的風險性,在項目的四個階段中都容易發(fā)生風險,因此要強化風險管理中各個階段的風險識別,分析判斷影響項目風險的主要因素。綜合運用專家調(diào)查法、幕景分析法、流程圖分析法、環(huán)境分析法、財務(wù)狀況分析法和事故樹分析法等風險識別技術(shù)。在項目決策階段進行科學(xué)的房地產(chǎn)項目可行性研究,通過調(diào)查研究和計算分析,綜合對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上和社會效益上的可行性進行論證。項目開發(fā)前期階段涉及面廣,包括政府、金融等方面,不確定的風險因素眾多,區(qū)域發(fā)展形