在合同與招標(biāo)文件中具體定義。如果業(yè)主的合同條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對比研究，分析業(yè)主修改相關(guān)條款的原因，弄清是否隱含著某種潛在風(fēng)險。
3.2 采用“工程量清單”報價招標(biāo)
“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單，而由投標(biāo)人根據(jù)市場行情和自身實(shí)力對工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)自主報價的一種計(jì)價行為。工程量清單作為投標(biāo)企業(yè)作價的統(tǒng)一依據(jù)，由各企業(yè)自行制定每個分項(xiàng)的綜合單價，反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價，更能反映工程的個別成本和實(shí)際造價;實(shí)行統(tǒng)一的工程量清單報價招標(biāo)，可以減少社會資源浪費(fèi)，又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠，有利于施工合同的履行和管理。比“工程總價報價”的做法，就更具有科學(xué)性、公正合理性，既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，又解決了采用定額加費(fèi)用招標(biāo)時定額缺項(xiàng)、特殊工藝計(jì)價無據(jù)可依，標(biāo)底價與各投標(biāo)單位報價很難統(tǒng)一，招投標(biāo)工作難度大的問題。
3.3 風(fēng)險轉(zhuǎn)移是進(jìn)行風(fēng)險管理的一個重要手段
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是通過某種方式將某些風(fēng)險的后果連同對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人。轉(zhuǎn)移的本身并不能消除風(fēng)險，只是將風(fēng)險管理的責(zé)任和可能從該風(fēng)險管理中所能獲得的利益移交給了他人，項(xiàng)目管理者不再直接面對被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理對策中采用最多的措施，工程保險和工程擔(dān)保是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。
(1)工程保險。
工程保險是指業(yè)主和承包商為了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，向保險人(公司)支付保險費(fèi)，保險人根據(jù)合同約定對在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險金責(zé)任。工程保險一般分為強(qiáng)制性保險和自愿保險兩類。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，強(qiáng)制性的工程保險主要有以下幾種：建筑工程一切險(附加第三者責(zé)任險)、安裝工程一切險(附加第三者責(zé)任險)、社會保險(如人身意外險、雇主責(zé)任險和其他國家法令規(guī)定的強(qiáng)制保險)、機(jī)動車輛險、十年責(zé)任險和五年責(zé)任險、專業(yè)責(zé)任險等等。
(2)工程擔(dān)保。
工程擔(dān)保是工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施的又一重要手段，它能有效地保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。許多國家政府都在法規(guī)中規(guī)定要求進(jìn)行工程擔(dān)保，在標(biāo)準(zhǔn)合同中也含有關(guān)于工程擔(dān)保的條款。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，常見的工程擔(dān)保種類有以下幾類：①投標(biāo)擔(dān)保：指投標(biāo)人在投標(biāo)報價之前或同時，向業(yè)主提交投標(biāo)保證金(俗稱抵押金)或投標(biāo)保函，保證一旦中標(biāo)，則履行受標(biāo)簽約承包工程。一般投標(biāo)保證金額為標(biāo)價的0.5~5%;②履約擔(dān)保：是為保障承包商履行承包合同所作的一種承諾。一旦承包商沒能履行合同義務(wù)，擔(dān)保人給予賠付，或者接收工程實(shí)施義務(wù)，而另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商負(fù)責(zé)繼續(xù)履行承包合同義務(wù)。③預(yù)付款擔(dān)保：要求承包商提供的，為保證工程預(yù)付款用于該工程項(xiàng)目，不準(zhǔn)承包商挪作他用及卷款潛逃。