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淺議工程項目管理中的成本控制

2009/8/6 10:04:34 |  3017次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  摘要:“管理出效益”已成為當代企業(yè)的共識,在復雜的工程建設過程中,項目成本控制管理的重要性不斷增強。本文從工程項目建設全過程各個階段中影響成本費用的環(huán)節(jié)著手,分析了如何在建設工程中更有效的進行成本控制。
  關鍵詞:工程項目;管理;成本控制
  在我國招投標制度和工程量清單制度廣泛推行的今天,投資者和施工企業(yè)共同致力于為社會提供高質量、短工期的工程,并同時追求自己最大經濟效益,作為項目管理核心內容之一的成本管理,成為了能否為企業(yè)取得經濟效益的關鍵。項目投資方和施工企業(yè)已逐步意識到加強建設成本全過程控制的重要性。在此,筆者對工程項目建設的投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段的成本控制談點粗淺的認識。
  一、項目成本控制概述
  項目成本控制就是在項目成本的形成過程中,在保證工程質量、工期等合同要求下,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,通過技術、經濟和管理活動,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現(xiàn)。項目經理是項目成本控制第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。
  成本控制的內容貫穿于項目管理活動各個階段和每個方面,業(yè)主方從投資決策階段開始,施工企業(yè)從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直到竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本控制的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等
  二、項目建設各階段的成本控制
  (一)項目決策階段的成本控制
  項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。投資前期是決定項目經濟效果的關鍵時期,在項目投資決策階段的投資估算直接關系到項目的取舍,業(yè)主的成本控制人員應盡早的參與到成本詳細估算中來,從而了解項目詳細的經濟背景、稅費標準等。在此階段要逐步建立起成本控制體系。
  (二)設計階段的成本控制
  工程設計是對建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是業(yè)主進行成本控制的主要內容。國內外實踐證明,對工程造價影響最大的階段是約占工程項目總建設周期四分之一的設計階段,尤其是初步設計階段,影響項目經濟,施工圖設計階段,影響力為35%-75%,而施工中通過技術組織措施節(jié)約成本的可能性只有5%-10%??梢娫O計質量的好壞直接影響著工程造價、建設工期、工程質量以及建設期間人力、物力、財力的投入。
  不少設計人員一味追求高標準的設計卻很少考慮項目的經濟效益,從根本上為本可避免的花費提供了基礎,設計階段所造成不必要的成本是在以后各個環(huán)節(jié)都不可更改的。因此,必須重視初步設計階段的成本控制,在設計階段全面考慮工程技術與工程成本的平衡。
  首先應明確成本管理目標,采用招標方式優(yōu)選設計單位和方案,應加強有關部門對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、造價上的經濟性進行審核,修正設計方案的不足和缺陷,提高設計質量,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前,從而減少因考慮不周而造成經濟損失。最后有效地利用合同手段,增加設計變更及修改的費用額度限制條款。
  (三)招投標階段的成本控制
  投標報價主要是以工程量清單的形式確定。工程中標價格直接關系到工程項目的投資,確定合理的工程造價是有效控制投資的一種表現(xiàn)。工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標開發(fā)商擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。
  首先,采用工程量清單形式能

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