【摘要】:巖土工程造價控制地好與壞,直接關系到巖土工程質(zhì)量的高與低,直接關系到巖土工程進度的快與慢,直接影響到工程項目的成功與否。文章分析了目前巖土工程勘察造價受土建定額制約所存在的問題,提出應從技術、制度、管理三個層面加強巖土工程勘察造價管理。
一、巖土工程勘察造價管理的特點及其必要性
1. 巖土工程勘察造價的特點
巖土工程造價管理屬于建設工程造價管理的一部分,但是巖土工程的施工對象與整治對象是地層,研究的是地質(zhì)方法,正是因為地層的隱蔽性、深藏性及巖土的不均勻性,造成工程造價的相對不確定性,而如果套用原有土建預算定額,勢必誤差較大,地層變化越大,總誤差也越大,因此造成預算的不準確性,一般土建預算價遠遠低于巖土工程造價。
2. 巖土工程勘察造價管理的必要性
自改革開放以來,我國巖土工程施工技術得到了迅速發(fā)展,新設備、新工藝、新技術、新材料不斷涌現(xiàn)。在推動了建筑業(yè)發(fā)展的同時,也給施工企業(yè)帶來了許多造價確定上的問題與困難,稍有不慎便會因決策不當而虧損。目前巖土工程勘察尚沒有一套單獨完整的、具體的巖土工程造價體系,現(xiàn)有預算定額不符合實際情況,使施工單位蒙受較大損失,施工企業(yè)承擔了風險還得忍氣吞聲,而施工企業(yè)自己編制的工程造價則往往沒有依據(jù)而得不到認可。
我國目前建設規(guī)模雖大,但巖土工程勘察單位眾多,相比來看勘察市場仍是供過于求,導致勘察市場競爭激烈,甚至到了無序競爭的狀態(tài),勘察招標投標中壓價、讓利現(xiàn)象比比皆是。過低的勘察價格迫使部分勘察單位削減勘察工作量以求贏利,其結果是使勘察質(zhì)量大打折扣。目前人們對建設項目造價管理研究得時間較長、較成熟,而對獨具特點的巖土工程勘察造價的管理則認識不夠,探討、研究得也不多。因此,規(guī)范勘察市場迫在眉睫,需要加強對勘察造價的科學管理。
二、目前巖土工程勘察造價管理中的問題
目前,我國的勘察隊伍龐大,而勘察任務相對不足, 從巖土工程造價管理方面來看,不僅存在著現(xiàn)有項目劃分不切實際,新技術項目短缺等技術問題,而且存在管理體制交叉重疊,相互矛盾等問題。由于受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響,建筑市場體系不健全、市場行為不規(guī)范.市場競爭日益加劇,導致勘察單位竟相壓價,從而使勘察成果的價值大打折扣,結果是嚴重影響勘察質(zhì)量。
1. 造價管理的技術問題
首先,缺少專門的巖土工程施工定額。目前土木建設項目中巖土工程施工定額非常粗略,尚沒有一套單獨完整、具體的巖土工程造價管理體系。就目前應用最廣的灌注樁來講,套用現(xiàn)行鐵路鉆孔灌注樁施工預(決)算定額,顯然太粗,不符合實際情況,施工單位要蒙受很大的損失,甚至造成虧損。這就使得工程造價管理不能得到合理的管理和控制,也降低了工程造價管理的權威性。
其次,新技術、新工藝缺少對應項子目。目前的巖土工程施工定額中,新技術、新工藝項目奇缺,具體體現(xiàn)在(1)基礎工程施工方面,缺少專項子目:預制樁沉樁新工藝振動沉樁法、射水沉樁法等;灌注樁成樁新工藝回轉(zhuǎn)鉆孔灌注樁、沖擊鉆孔灌注樁、旋挖灌注樁等。(2)軟弱地基處理工程施工方面,缺少專項子目包括:固結排水(塑料)插板樁等。(3)基坑及邊坡加固工程施工方面,缺少專項子目:抗滑樁、錨樁、護坡(擋土)樁、擋土墻、鋼筋混凝土地下連續(xù)墻等。(4)基礎托換工程方面,缺少專項子目:樹根樁、壓入樁等。(5)地下水防治工程施工方面,缺少帷幕灌漿等子目。
最后,不注意對巖土工程勘察造價資料的積累、分析、整理與發(fā)布??辈旃こ淘靸r比較意識淡薄;或走向另一極端,過分強調(diào)勘察工程造價的類比,而不考慮巖土工程勘察的客觀性差異,盲目追求所謂
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