價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應(yīng)該是:統(tǒng)一量,放開價,指導費。真正市場化的價格機制是通過價值規(guī)律來起作用的,價值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化,就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求,就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。我國經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的,對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟體制改革之外,因此,建筑工程造價的管理必須以市場為取向,遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,最終建立以市場形成工程價格的機制。
?。?)積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎(chǔ)之上的國際通用計價方法,也是無標底合理低價中標的主要計價模式,是我國招投標制度改革的方向,應(yīng)當積極創(chuàng)造條件盡快推行。
?。?)加強全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為了確保編制工程概算的質(zhì)量,除了要有足夠深度的設(shè)計圖紙及其說明外,還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ),工程造價信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù),為工程造價管理改革服務(wù)這條主線,組織技術(shù)攻關(guān),開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。
?。?)完善法規(guī)體系,加強政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟的權(quán)利將受到世界貿(mào)易組織的制約,但并不意味著 WTO 否定政府對經(jīng)濟的管理作用,相反對政府運作經(jīng)濟的能力和作用提出了更高的要求,尤其是面對入世帶來的挑戰(zhàn),政府的作用不可缺少,其中,在工程建設(shè)造價管理領(lǐng)域方面,政府應(yīng)該發(fā)揮主要作用。
(7)對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達國家或地區(qū)相比還有一定的距離,造價工程師還不能得到國際互認,走出國門,到國際市場上承攬業(yè)務(wù)更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力,除了體制問題外,歸要結(jié)底是個專業(yè)人才問題。因此,在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。
4、結(jié)束語
總之,如何加快中國工程造價管理改革的步伐,盡快縮短與國際間的差距,剖析存在的問題,探討科學的管理模式,是擺在工程造價管理者面前的實際問題,為推動我國建筑工程價格管理的規(guī)范化、市場化和科學化進程,使我國建筑工程造價管理體制的改革不斷深人,作為從事建筑工程造價管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應(yīng)做出不懈的努力和貢獻。當然,在構(gòu)建的過程中要充分考慮到我國國情,循序漸進,不能急于求成,生搬硬套。
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