格漲跌引起的價格調(diào)整
在合同執(zhí)行期間,隨著勞務(wù)和(或)材料或影響工程施工成本的任何其他事項的價格漲跌而引起費用增減時,則應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,給予調(diào)價。
這種價格調(diào)整的計算方法是根據(jù)地方勞力和規(guī)定的材料等基本價格與現(xiàn)行價格之差來進行調(diào)整。這種方法通常稱之為票據(jù)法。其基本價格是指在提交投標(biāo)書截止日期28天前的材料價格?,F(xiàn)行價格是指在此日期之后,工程實施中采購材料的價格。
在市場經(jīng)濟條件下,由于現(xiàn)行價格隨市場升降的不穩(wěn)定性,給監(jiān)理工程師處理調(diào)價帶來諸多的麻煩??赡芤环N材料在多次中期支付中都出現(xiàn)調(diào)整,有的可能往返出現(xiàn)多退少補情況,甚至要到最終支付時才能最后解決調(diào)價費用計算。特別是證明價格的合法性文件,在遇到票據(jù)管理混亂時其真實性、合法性常引起人們的懷疑。因此常常也使用后述政策性調(diào)價計算公式來處理。
3.政策性變化引起的價格調(diào)整
如果在送叫投標(biāo)書截止日期前28天之后,國家(或鐵道部)或工程所在地的地方政府頒布的法律、法令、規(guī)章或條例出現(xiàn)修改或變更,并因采用上述法律、法令、規(guī)章、條例等,致使承包人在履行合同中的費用發(fā)生變化,則此項增加或減少的費用應(yīng)由監(jiān)理工程師在與承包人協(xié)商并報業(yè)主批準(zhǔn)后確定。
這種價格的調(diào)整常以下面的計算公式來確定。
式中:Adj——計算后獲得的調(diào)價金額;
Mvw——合同中可參與調(diào)價的人民幣部分;
X——固定價;
LA——勞力;
PL——設(shè)備使用及維修;
BI——瀝青;
CE——水泥;
TI——木材;
ST——鋼材;
LM——地方材料(砂、石料、石灰、砂礫等);
TR——運輸費;
腳標(biāo)0,1分別代表基價指數(shù)與現(xiàn)價指數(shù);
C1,C2,…,C8——分別代表參與價格調(diào)整的各種材料換算系數(shù)。
這是一種采用固定計算公式的方法,它把全部合同價格分成若干組,然后將每組按規(guī)定獲得的物價指數(shù)對其進行價格調(diào)整。物價指數(shù)是用來表達某種價格上漲或下調(diào)的一種統(tǒng)計指標(biāo),一般由代表官方的權(quán)威機構(gòu)發(fā)布。
這種方法容易被參建各方所接受,因為其計算公式中的數(shù)據(jù)均可從現(xiàn)有的合同中獲得,而影響調(diào)價的物價指數(shù)一般有來自官方的材料,公布指數(shù)的時間相對固定,調(diào)整時間也比較固定,監(jiān)理工程師在辦理調(diào)價時證據(jù)充分、可靠,而且方便。
二、鐵路工程建設(shè)價格調(diào)整的控制
前面已經(jīng)敘述了可能導(dǎo)致價格調(diào)整的幾個因素,但在實際施工過程中還會有其他因素出現(xiàn),經(jīng)過分析與篩選,大致均可歸入上述三類因素中。因此,為了作好工程價格調(diào)整的管理,節(jié)約工程投資,必須對上述三類因素進行有效的控制。
總體上說,工程價格調(diào)整的控制應(yīng)遵照如下程序進行。
承包人調(diào)價申請
現(xiàn)場監(jiān)理及有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查核實
合同管理工程師審查、核算
總監(jiān)理工程師審定
報業(yè)主審批
首先,承包人必須有調(diào)價的申請報告,無承包人申請不進行調(diào)價。在承包人提出申請后,現(xiàn)場監(jiān)理及有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查核實,是否確實存在調(diào)價的因素,其所涉及的范圍及參與調(diào)價有關(guān)項目的數(shù)量。合同管理工程師則根據(jù)合同有關(guān)條款審查是否應(yīng)該調(diào)價,依據(jù)是否充分,核算調(diào)價數(shù)量。總監(jiān)理工程師進行最終審定,并與承包人協(xié)商形成一致意見,報請業(yè)主審批。
在項目實施過程中,則應(yīng)根據(jù)不同的情況,對不同的調(diào)價因素采取不同的控制方法和控制手段。
1.工程變更的控制
由于鐵路建設(shè)具有生產(chǎn)流動性大、生產(chǎn)的協(xié)作性高、生產(chǎn)周期長、受自然條件影響大等特點,這就必然形成工程變更是影響鐵路工程價格調(diào)整的主要因素。為了有效地控制工程變更,合理控制工程價格調(diào)整,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面考慮:
⑴加強設(shè)計管理,積極推廣設(shè)計監(jiān)理,減少設(shè)計錯漏;
⑵利用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計方案
價值工程著眼于提高價值,即以最低的壽命周期費用實現(xiàn)必要
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