采用限額設(shè)計
在工程項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計是建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出及有效使用建設(shè)資金的有力措施。所謂限額設(shè)計就是按照批準的投資估算控制初步設(shè)計, 按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計, 同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設(shè)計, 嚴格控制設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更, 保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計的控制對象是影響工程設(shè)計靜態(tài)投資的項目。
投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè), 然后再分解到各單位工程和分部工程。地鐵工程系統(tǒng)龐雜, 投資要先按照土建、軌道、供電、通信及信號、車輛段、工程建設(shè)其他費用、車輛購置費、其他機電設(shè)備 8 項進行分解。其中, 土建工程再進一步按各個車站、各個區(qū)間進行分解; 軌道工程可以分解為正線軌道( 鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線路有關(guān)工程) 及車輛段軌道( 鋪軌、鋪道岔、鋪道床及線路有關(guān)工程) ; 供電系統(tǒng)工程可進一步分解為外部電源、變電所、環(huán)網(wǎng)電纜、接觸網(wǎng)、雜散電流、電力監(jiān)控、車站及區(qū)間動力照明; 通信工程可分解為傳輸系統(tǒng)、公務電話系統(tǒng)、專用電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)、電源系統(tǒng)等; 信號工程可進一步分解為正線、控制中心、車載設(shè)備、維修系統(tǒng); 車輛段可分解為房屋、工藝維修、土方或橋涵、管線、站區(qū)建筑及站場設(shè)備等, 車輛段的其他工程可歸并到系統(tǒng)工程投資; 其他機電設(shè)備可進一步按車站及區(qū)間分解為通風空調(diào)、給排水及消防、動力照明、FAS、BAS、AFC、自動扶梯及電梯等。
初步設(shè)計階段要根據(jù)批準的投資估算制訂投資限額總目標, 對應投資限額總目標, 再按主要系統(tǒng)、主要工點、其他費用中主要項目制定的限額子目標; 施工圖設(shè)計階段根據(jù)批準的初步設(shè)計概算制訂投資限額總目標,再按主要系統(tǒng)、主要工點、其他費用中主要項目制訂限額子目標, 對于未能實現(xiàn)限額目標的, 分以下兩步處理:
⑴設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計, 重新編制概( 預) 算文件報業(yè)主。
⑵若仍未能實現(xiàn)限額目標, 概( 預) 算設(shè)計文件應具體說明原因。對因設(shè)計原因未能實現(xiàn)限額目標, 采取相應的處罰措施; 對于合理降低工程投資的要給予獎勵,這樣充分提高設(shè)計人員控制投資、降低造價的積極性,在設(shè)計階段最大限度地控制投資。
3.2 采用標準圖設(shè)計
標準設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費用, 大大縮短設(shè)計周期;構(gòu)件預制廠生產(chǎn)標準件, 能使工藝定型, 有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低, 可以使施工準備工作和定制預制構(gòu)件等工作提前, 并能使施工速度大大加快, 既有利于保證工程質(zhì)量, 又能降低建筑安裝工程費用。標準設(shè)計是按通用性條件編制的, 是按規(guī)定程序批準的, 可供大量重復使用, 既經(jīng)濟又優(yōu)質(zhì), 便于工業(yè)化生產(chǎn)。因而,標準設(shè)計的推廣, 一般都能使工程造價低于個別設(shè)計工程造價。廣州地鐵工程中盾構(gòu)區(qū)間、高架橋梁等都可以采用標準設(shè)計。
3.3 應用價值工程進行優(yōu)化
價值工程又稱價值分析, 是以最低的總成本, 可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能, 從而提高產(chǎn)品價值的一套科學的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。這里的“價值”是功能和實現(xiàn)這個功能所耗費用( 成本) 的比值, 用公式可表示為:
V=F/ C
式中: V—價值系數(shù);
F—功能 ( 一種產(chǎn)品所具有的特定職能和用途) 系數(shù);
C—成本(為滿足用戶提出的功能要求進行研制、生產(chǎn)到用戶使用所花費的全部成本) 系數(shù)。
價值工程盡管在我國還處于剛剛起步階段, 但在工程設(shè)計階段對于控制項目投資、提高工程“價值”是大有可為的。對于廣州地鐵來說, 可以進行價值分析的工程主要有一下幾個方面:
⑴線路敷設(shè)方式比較(地下線與高架線): 就土建工程來說, 高架線的平均造價約為地下線的 1/ 2, 因而三號線北延段和四號線
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