近年來，隨著高等學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，基建項目日漸增多，項目投資越來越大，如何做好基建工程造價的管理與控制十分重要。通過探索與實踐，我們認(rèn)為，影響工程造價的主要因素有以下四個方面：一是設(shè)計對工程造價的影響。設(shè)計是工程建設(shè)的“方針”和“路線”，設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的選擇，對工程造價有著直接的巨大影響。二是建筑材料對造價的影響。目前建筑材料價格全部轉(zhuǎn)入市場機制，由于建筑材料的進(jìn)貨渠道、購貨的時間、地點、生產(chǎn)單位不同等多種原因，建筑材料價格變化及價差相當(dāng)大，對工程造價的影響也越來越大。三是工程管理對工程造價的影響。首先是提高基建管理人員的素質(zhì)，特別是提高從事工程造價管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德更是控制工程造價的關(guān)鍵。其次是對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，把好質(zhì)量關(guān)、保證工程進(jìn)度、控制變更都是控制工程造價的重要方面。四是工程決策對工程造價的影響。工程決算是控制工程造價的最后一道防線，必須嚴(yán)格把關(guān)。最后的竣工決算除建設(shè)單位要進(jìn)行審核外，還要請有資質(zhì)的審計部門進(jìn)行復(fù)審。 
    下面就以上四個方面的問題，結(jié)合我校的基建工程實踐，談一點粗淺的認(rèn)識。 
    1、抓工程設(shè)計管理?？刂乒こ炭傇靸r
    1.1建設(shè)前期認(rèn)真論證建設(shè)項目的可行性以及項目的規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選擇、配套系統(tǒng)等等，是控制工程造價的基礎(chǔ)，一定要做好調(diào)研工作。一個工程的造價多少，設(shè)計是關(guān)鍵，影響設(shè)計的關(guān)鍵是設(shè)計前的調(diào)研及設(shè)計方案和初步設(shè)計，這些工作基本確定了工程造價的70-80%.所以，設(shè)計前期的論證是非常重要的。調(diào)研人員必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)主客觀條件，對擬建項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，對擬建項目的經(jīng)濟效果進(jìn)行預(yù)測，為學(xué)校投資決策提供可靠的依據(jù)?？尚行匝芯空撟C的正確與否，直接制約著初步設(shè)計的概算和施工圖設(shè)計的預(yù)算。要克服為爭取上項目而把可行性研究的指標(biāo)定得過高、把技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)說得過好、把投資額壓得過低，以此來爭取立項的思想。這樣立項的結(jié)果必然造成工程概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。因此，無論是建設(shè)單位，還是設(shè)計人員都必須在可行性研究論證和設(shè)計階段狠下功夫，實事求是地、科學(xué)地、公正地做出論證和評價，使學(xué)校的有限資金花在刀刃上。 
    1.2選擇設(shè)計方案是項目投資控制的關(guān)鍵。設(shè)計是工程項目實施的前期工作，設(shè)計方案是影響工程質(zhì)量與造價的重要因素。所以，在項目設(shè)計過程中，做好設(shè)計方案的比較、選擇確定最優(yōu)化的設(shè)計方案是非常重要的。長期以來，我們往往忽視工程建設(shè)項目在設(shè)計階段的作用，在設(shè)計階段不重視控制投資，往往把控制項目投資的主要精力放在施工階段，這樣做盡管有一定效果，但畢竟沒有抓住大頭和關(guān)鍵。 
    一項優(yōu)秀設(shè)計工程，不但要外觀美、結(jié)構(gòu)安全、布局合理、功能齊全，還必需要造價合理。目前，仍有部分建設(shè)單位和設(shè)計部門只重視技術(shù)上的可行性，忽視經(jīng)濟上的合理性，不注意在設(shè)計過程中控制工程造價。工程造價超標(biāo)與設(shè)計收費不掛鉤，而且工程造價越高對設(shè)計收費越有利，致使不合理設(shè)計問題不斷出現(xiàn)。一是“肥梁”、“胖柱”現(xiàn)象，有些設(shè)計只講保險，不講優(yōu)化，任意提高安全系數(shù)，加大構(gòu)件截面，增加鋼筋含量，造成設(shè)計放大失真。我校就曾發(fā)生過類似問題，某工程經(jīng)審查計算，核減了原設(shè)計鋼筋含量的20%左右。二是“錯、漏、補”問題突出。一些設(shè)計圖紙“丟三落四”漏洞較多，造成大量設(shè)計變更甚至返工補項。三是片面追求高標(biāo)準(zhǔn)和豪華裝修。這些問題造成了資金的大量浪費，提高了工程造價，使工程造價失控。因此，我們體會到，必須對工程設(shè)計的管理機制進(jìn)行改革，必須引進(jìn)競爭機制，完善設(shè)計招標(biāo)機制，把工程設(shè)計完全推向市場，要在技術(shù)指標(biāo)及經(jīng)濟指標(biāo)等方面

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