的各種法律、法規(guī)和規(guī)定， 應(yīng)在合同條款規(guī)定的范圍內(nèi)， 正確利用手中的權(quán)力， 努力維護(hù)業(yè)主自身的利益， 確保投資總目標(biāo)的順利實現(xiàn)， 同時也應(yīng)公平、公正、合理地對待承包商。 
    3.1.2具有一定的合同管理和經(jīng)濟(jì)管理知識，這是當(dāng)好業(yè)主代表的必備條件。任何一個工程項目的實現(xiàn)都是業(yè)主的一項投資的實現(xiàn)，業(yè)主代表是代表業(yè)主履行承包合同，因此要求其熟悉《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》及工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容，具有工程建設(shè)合同管理方面的經(jīng)驗，具備預(yù)算定額的初步知識。 
    3.2盡量減少設(shè)計變更 
    設(shè)計變更是引起經(jīng)濟(jì)簽證最大的源頭。在建設(shè)工程實施過程中，設(shè)計圖紙粗糙、材料規(guī)格檔次不合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用功能改變等原因都可導(dǎo)致設(shè)計變更。因此首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增補項目內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項目的正常運行。其次認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變，對涉及費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計院、業(yè)主代表、監(jiān)理單位總工程師共同簽章認(rèn)可方為有效。 
    3、3 明確簽證的權(quán)限 
    目前的現(xiàn)場簽證較普遍的方式是由承包商提出， 經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表核定后予以簽認(rèn)。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場代表的簽證權(quán)限， 對超過規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級的主管來確認(rèn)。對于簽證的權(quán)限應(yīng)注意以下問題： 
    3.2.1對單張簽證涉及費用大小的權(quán)力限制： 業(yè)主應(yīng)限制項目簽證人員權(quán)限， 根據(jù)簽證費用的大小， 建立不同層次的簽認(rèn)和審批制度。涉及金額較小的內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主工程組和監(jiān)督組共同簽字認(rèn)可；涉及金額較大的內(nèi)容應(yīng)由業(yè)主有關(guān)職能部門召開專題會議，形成會議紀(jì)要，簽署補充合同的形式予以確定。 
    3.2.2涉及簽證內(nèi)容的業(yè)務(wù)權(quán)限： 項目簽證應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分技術(shù)類、經(jīng)濟(jì)類及技術(shù)經(jīng)濟(jì)混合類各種不同的類型， 建立專業(yè)分工的簽認(rèn)制度。對技術(shù)類的簽證，應(yīng)授權(quán)主管技術(shù)的專業(yè)人員實施；對經(jīng)濟(jì)類的簽證，應(yīng)授權(quán)具有造價管理相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的人員實施；而技術(shù)經(jīng)濟(jì)類的簽證則應(yīng)由主管技術(shù)的人員與主管造價的人員共同商討后再簽署。 
    3.4現(xiàn)場簽證的管理 
    3.4 .1工程技術(shù)簽證的管理：這是業(yè)主與承包商對某一施工環(huán)節(jié)技術(shù)要求或具體施工方法進(jìn)行聯(lián)系確定的一種方式（包括技術(shù)聯(lián)系單），是施工組織設(shè)計方案的具體化和有效補充，因其有時涉及的價款數(shù)額較大，故不可忽視。對一些重大施工組織設(shè)計方案、技術(shù)措施的臨時修改，應(yīng)征求設(shè)計人員、業(yè)主、監(jiān)理的意見，必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，使之盡可能地安全、適用和經(jīng)濟(jì)。 
    3.4.2工程經(jīng)濟(jì)簽證管理：它是指在工程施工期間由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價與合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證，主要包括業(yè)主違約、非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣，項目繁多復(fù)雜，要切實把握好有關(guān)定額、文件及合同條款規(guī)定，尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍，確保簽證內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、招標(biāo)文件及施工承包合同的有關(guān)規(guī)定。 
    3.4.3建筑材料單價的簽證管理：價格簽證要符合招標(biāo)文件和市場行情。價格簽證的依據(jù)：首先是不得超過投標(biāo)單位中標(biāo)造價所規(guī)定的同類材料價格；其次要以當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門和物價管理部門發(fā)布的材料信息價格為指導(dǎo)價；再次對業(yè)主供應(yīng)材料或圖紙以外的大宗材料等，符合政府采購要求的，必須實施政府采購招標(biāo)定價；對不符合文件規(guī)定要求的，業(yè)主應(yīng)充分進(jìn)行市場調(diào)研、網(wǎng)上詢價，通過集體研究，透明決策，確保簽證材料物美價廉。 
    3、5  建立健全簽證內(nèi)容審核制度 
    現(xiàn)場簽證單上每一個字、每一個字母、每一個數(shù)據(jù)都必需正確，有時只是一字之差，引起的造價就相差幾倍以上，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，給業(yè)主造成不必要的

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