設(shè)工程造價，就要把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來，尤其重要的是要抓住設(shè)計這個階段，要求施工圖設(shè)計嚴密、全面，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果，有效地控制工程造價。因此，充分挖掘設(shè)計潛力，將是控制工程造價的關(guān)鍵所在。 
    3.1評選設(shè)計方案、優(yōu)選設(shè)計單位 
    選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的前提。首先造價咨詢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)方的使用要求，并在聽取項目的全體相關(guān)利益者各方意見，使其充分參與和深入了解建設(shè)項目的目標和要求的基礎(chǔ)上，提出工程的設(shè)計要求，盡量使項目的范圍、工期、質(zhì)量和造價預(yù)算能夠符合實際情況，避免項目在實施階段再發(fā)生大的變更，力爭從源頭規(guī)避項目造價變更的出現(xiàn)；協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計招標，通過組織專家對設(shè)計方案技術(shù)與經(jīng)濟進行深入分析、評審，優(yōu)選設(shè)計方案；協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，實施過程中通過組織設(shè)計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比較等，實現(xiàn)設(shè)計階段有效的投資控制。 
    3.2.落實限額設(shè)計、積極參與設(shè)計 
    落實限額設(shè)計是實現(xiàn)投資控制的根本。限額設(shè)計是指嚴格按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證使用功能的前提下，控制初步設(shè)計及概算，按照批準的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計及預(yù)算。同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計，保證估算、概算、預(yù)算層層控制，使工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。造價咨詢機構(gòu)的管理人員，應(yīng)該從設(shè)計一開始就積極參與進去，主動地配合和影響設(shè)計。在整個設(shè)計過程中，通過經(jīng)常與設(shè)計方溝通，及時了解設(shè)計動態(tài)，參與項目使用功能與費用的反復(fù)較；通過參與技術(shù)、經(jīng)濟分析對比和效果評價來優(yōu)化設(shè)計，實現(xiàn)工程造價的事前控制。 
    4、做好招投標的造價管理工作 
    通過招投標，建設(shè)單位可以以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位，使工程造價得到比較合理的控制，從根本上消除了先干后算造成工程造價失控的局面。造價咨詢機構(gòu)在此階段應(yīng)協(xié)助業(yè)主認真做好以下工作： 
    4.1.認真進行圖紙會審、合理確定標底 
    在編制招投標文件前，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)組織設(shè)計、投標和建設(shè)等相關(guān)單位對施工圖進行認真會審。對施工圖中相互矛盾、內(nèi)部構(gòu)造不祥等設(shè)計問題盡早解決，避免到施工過程中才發(fā)現(xiàn)。這樣不僅避免了影響工程質(zhì)量，也避免了發(fā)生設(shè)計變更引起工程造價的增加。標底的編審工作是招投標管理的核心工作，只有科學(xué)的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性，才能在定標時作出正確的決策。造價控制人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認真編制標底，并使標底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。 
    4.2.協(xié)助業(yè)主合理定標 
    經(jīng)過審定以后的標底價，是招標工程的預(yù)期價格。在評標時，應(yīng)主動建議業(yè)主不要片面要求降低造價而一味壓價。因為這樣做會使施工單位在施工過程中想方設(shè)法利用變更等進行彌補，同時也會給工程管理中的行賄受賄行為提供機會。決標時應(yīng)綜合考慮施工隊的信譽，質(zhì)量保證措施等條件，選定報價合理的施工企業(yè)。 
    5、施工階段的造價管理 
    據(jù)統(tǒng)計，施工階段影響工程造價（即工程投資）的可能性只有5%～10%，但由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，所以對施工階段的造價控制也是全過程造價控制不容忽視的。施工階段是將設(shè)計變成具有使用價值的實體的過程，也是實現(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。工程造價咨詢單位應(yīng)從以下幾個方面做好造價管理工作： 
    5.1.嚴把簽證和工程變更關(guān) 
    工程變更和現(xiàn)場簽證必然會影響工程造價，所以造價管理人員必須對此進行有效控制。而建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響性等特點，使得在施工過程中不可避免地會出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這就要求造價管理人員隨時掌握、控制工程造價的變化情況，為工程結(jié)算提供可靠

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