sp;抓好工程變更管理 
    首先，要加強(qiáng)工程變更的預(yù)控。工程實施前發(fā)生變更，只需更改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，如果在實施過程中或?qū)嵤┖蟀l(fā)生變更，不僅增加變更工程的有關(guān)費(fèi)用，還會浪費(fèi)已施工的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用并增加拆除費(fèi)用，因此，在工程實施前應(yīng)會同施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位認(rèn)真消化圖紙，對設(shè)計不合理以及各專業(yè)施工可能發(fā)生沖突的地方盡早提出，盡量把設(shè)計變更控制在實施前。其次，要注重工程變更價款的分析比較和確認(rèn)。對擬變更項目，及時進(jìn)行造價比較和分析，提出審核意見：對變更的隱蔽項目，還應(yīng)提請相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查，就工程變更的原因、變更手續(xù)是否齊全、變更的工程量是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行核查和確認(rèn)，避免進(jìn)行破壞性檢驗。再次，要嚴(yán)格履行工程變更程序。所有工程的變更必須填報工程簽證單，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主工地代表簽字確認(rèn)；設(shè)計變更必須由相關(guān)設(shè)計人員簽字并加蓋單位公章：因業(yè)主要求發(fā)生的變更必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位簽字并經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可。 
    3.7 收集、整理及報送有關(guān)資料 
    通過及時收集和整理項目建設(shè)資料，一方面可以為開展工程造價的動態(tài)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，另一方面可以使業(yè)主方掌握建設(shè)項目資金需求和使用狀況，為其科學(xué)決策提供有力的技術(shù)支持和依據(jù)。其主要內(nèi)容包括：①工程設(shè)計、監(jiān)理、施工及材料采購等合同的整理歸檔；②根據(jù)施工進(jìn)度及時編制并報送建設(shè)資金的需求和使用計劃；③參加每周工程例會，了解工程進(jìn)度和工程實施情況，掌握第一手資料；④及時報送工程項目的變更申報單：⑤及時報送工程項目中的暫定項目和甲供材料清單，提請業(yè)主及時考察和采購，確保工程進(jìn)度；⑥匯總整理甲供材的簽收手續(xù)：⑦按時報送有關(guān)工程造價控制的其它資料。 
    4、全過程造價控制的效果 
    該行政辦公中心建設(shè)項目計劃總投資22450~元，通過工程設(shè)計、監(jiān)理和施工的招投標(biāo)，材料和設(shè)備的政府采購，造價控制的全過程管理，實際項目投資控制在20000萬元以內(nèi)，較控制目標(biāo)節(jié)省2450萬元左右，節(jié)約率為10.9％，有效地避免了工程項目竣工結(jié)算時因施工合同簽訂質(zhì)量、工程變更的隨意性造成的費(fèi)用增加，提高了項目資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和使用效果，使該項目取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 
    5、需注意的問題和建議 
    5.1  投資決策應(yīng)經(jīng)過詳細(xì)論證。體現(xiàn)科學(xué)性 
    投資決策階段工程造價控制對建設(shè)項目全過程造價控制具有總攬全局的決定性影響，建設(shè)項目的可行性研究及投資決策是否科學(xué)是項目建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。而實際工作中一些業(yè)主往往急功近利，投資決策不慎重，在對建設(shè)項目未進(jìn)行詳細(xì)的投資決策研究和論證的前提下，就倉促上馬，給后續(xù)管理帶來不利影響，甚至可能造成重大失誤。因此應(yīng)圍繞必要性和可行性兩方面，切實做好可行性研究，對擬建項目從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個層面，進(jìn)行充分調(diào)查、分析和論證，做到科學(xué)決策。 
    5.2 設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵 
    設(shè)計費(fèi)用雖占工程投資的比例很小，但設(shè)計階段對工程造價的影響程度達(dá)70％以上，因此設(shè)計階段的造價控制是關(guān)鍵。一是對于較大的政府工程必須實行設(shè)計或方案招標(biāo)，在評標(biāo)中運(yùn)用價值工程理論對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。二是嚴(yán)格實行限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計，以批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計、初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計。三是在設(shè)計中引入激勵機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。所謂“磨刀不誤砍柴工”，建設(shè)項目的管理一定要以強(qiáng)化設(shè)計質(zhì)量為龍頭，在確保施工圖紙的設(shè)計深度和精度的前提下施工，減少現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)的難度，節(jié)約工程投資。 
    5.3 招投標(biāo)惡性競爭的情況較為嚴(yán)重 
    在招投標(biāo)市場供求失衡的狀態(tài)下，少數(shù)施工單位在投標(biāo)時不顧客觀情況，競相壓低報價。由于中標(biāo)價較低，施工單位進(jìn)場后不是偷工減料，就是通過人情關(guān)系走后門，企圖通過設(shè)計變更的方式，達(dá)到減少損

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