影響工程成本的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，多種多樣：有些是不因投資方意愿而能控制的成本，比如因取得土地而發(fā)生的土地成本、拆遷成本、報(bào)建報(bào)批成本等等；有些則完全掌握在投資方手中的成本、也是投資方完全有能力控制的成本，比如建筑安裝工程成本、設(shè)備采購(gòu)成本、建設(shè)方管理費(fèi)成本等等。作為投資方的工程管理者，考核其管理成敗與否，不但要看工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)是否能按既定目標(biāo)完成，更重要的是要看其成本控制目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)以往工程實(shí)踐和在大帝公司招采辦幾個(gè)月來的工作告訴我們：要有效控制工程成本，提高投資收益，需做好幾點(diǎn)：
一、構(gòu)建精干、廉潔管理班子
構(gòu)建精干、高效、廉潔的項(xiàng)目管理班子是項(xiàng)目成功的第一步，項(xiàng)目管理班子是由很多人所組成，如果把項(xiàng)目管理班子看成是一個(gè)擴(kuò)大化的“人”，那么，這個(gè)“人”不但要有過硬的專業(yè)技術(shù)、精通的業(yè)務(wù)能力，優(yōu)秀的組織協(xié)調(diào)能力，還要有良好的道德修養(yǎng)。也就是這個(gè)“人”必須是德才兼?zhèn)涞木C合型管理型人才。
正因?yàn)橐庾R(shí)到項(xiàng)目管理班子的重要性，大帝公司從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，就特別重視管理班子的建設(shè)，在集團(tuán)公司內(nèi)首創(chuàng)性地成立了由總經(jīng)理掛帥的招標(biāo)委員會(huì)，并專門成立了招標(biāo)采購(gòu)辦公室專項(xiàng)負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)及設(shè)備、材料的采購(gòu)工作，并取得了較好的效果。
二、建立健全招標(biāo)采購(gòu)制度，以制度約束人
招標(biāo)是形式，采購(gòu)是內(nèi)容。在人們眼里，招標(biāo)采購(gòu)工作是一件肥差。的確，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和監(jiān)督機(jī)制不完善的情況下，在招標(biāo)采購(gòu)工作中曾經(jīng)產(chǎn)生過很多腐敗現(xiàn)象，這種現(xiàn)象與現(xiàn)代企業(yè)制度是格格不入的，也是公司所堅(jiān)決反對(duì)和不能容忍的。因此，我們應(yīng)在充分相信人、依賴人的基礎(chǔ)上，建立一整套招標(biāo)采購(gòu)制度，做到獎(jiǎng)罰分明，堅(jiān)決杜絕招標(biāo)采購(gòu)工作中的不正之風(fēng)。
比如：我們?cè)谑┕挝坏恼袠?biāo)工作和材料、設(shè)備的采購(gòu)中實(shí)行了“陽(yáng)光工程”，即：堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，不論是誰(shuí)，只要其資質(zhì)、技術(shù)能力、資金實(shí)力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)度等條件符合要求，都能參與競(jìng)爭(zhēng)，都處于同一起跑線，堅(jiān)決杜絕暗箱操作，在相同的條件下，最終用價(jià)格來說話。
三、不唯書不唯權(quán)，堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則
由于現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，招投標(biāo)制度的不完善及其他多方面原因，造成相同結(jié)構(gòu)、相同地點(diǎn)、相同規(guī)模的建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)相差懸殊。
不唯書就是不以書本、定額是從，敢于向本本主義說“不”。比如：按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)取費(fèi)政策規(guī)定，建筑工程取費(fèi)可在定額直接費(fèi)的基礎(chǔ)上最高可達(dá)33%（不含勞保基金），最低也達(dá)18%.但一般的市場(chǎng)價(jià)格卻大大低于這一標(biāo)準(zhǔn)，甚至按定額直接費(fèi)也能發(fā)包。也就是說，按國(guó)家取費(fèi)規(guī)定總造價(jià)為133萬元的工程，100萬元甚至更低也能發(fā)包出去。根據(jù)這一特點(diǎn)，我們規(guī)定所有自愿參加投標(biāo)的單位，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，只能在定額直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮企業(yè)利潤(rùn)。對(duì)于個(gè)別項(xiàng)目，其市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)低于定額直接費(fèi)的，我們堅(jiān)決執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格。如：人工挖孔樁項(xiàng)目，根據(jù)定額計(jì)算，僅計(jì)算定額直接費(fèi)，其綜合單價(jià)就達(dá)550元/m3以上。經(jīng)調(diào)查，其市場(chǎng)綜合價(jià)僅為400元/m3左右。兩者相差竟達(dá)27%（如果加上各項(xiàng)取費(fèi)則更高），這是僅通過定額計(jì)算所無法降低的。
不唯權(quán)包含二種含義：一是一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，尊重市場(chǎng)取向，敢于提出自己的見解和意見；二是我們處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍有市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型社會(huì)，對(duì)于擁有上億元投資的工程項(xiàng)目，有關(guān)權(quán)力部門挾權(quán)力自重，打招呼、找關(guān)系，介紹施工單位的不可能沒有，對(duì)于這樣的投標(biāo)單位，我們不能迷失方向，被人家牽著鼻子走，凡是有關(guān)部門、人員介紹來的投標(biāo)單位，做到一視同仁，相同條件，同等競(jìng)爭(zhēng)，最終在各項(xiàng)條件相同的條件下，按市場(chǎng)規(guī)則、專業(yè)行
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