管理人才，有的成本預測只是為了應付檢查沒有對實際成本真正起到監(jiān)督作用。成功的成本預測可以指導施工組織者選擇一條生產成本最低、效益最高的生產途徑，而且準確的目標成本為每項工作的實際成本提供參照，作為采取控制措施的依據。我們還可以充分利用社會力量轉移成本控制的風險和壓力，比如施工準備階段選擇合適的工程保險，能夠彌補意外發(fā)生帶來的損失，對于某些專業(yè)性強自己隊伍不能完全勝任的分部工程，選擇有實力的分包商承擔，避免出現局部成本失控破壞全局的成本控制的現象。 
    2.3　施工過程中的成本控制 
    第一，重視施工進度與成本的關系，業(yè)主為了工程形象往往無視進度與成本的關系，要求施工方縮短工期，盲目地加快施工進度必然增加額外的人力、物力和財力消耗，導致工程項目成本增加。正確的做法是在保證要求工期的前提下盡量降低成本，在項目目標成本控制下盡量加快施工進度，二者是相互聯系，相互制約的統(tǒng)一整體，不能孤立對待。第二，重視機械設備和建筑材料供應與成本的關系，由于資金具有時間價值，根據價值工程的原理，選擇合適的機械設備，合理安排施工機械的調遣，有利于提高設備的利用率，減少機械使用費。在材料的購進和管理上應力求使資金占用率最低，建筑材料的庫存會占用大量流動資金，應用一元回歸預測法預測鋼材等建筑材料未來的銷售價格，和近期材料的使用量，通過綜合考慮決定材料的最優(yōu)庫存。第三，施工方案的經濟性分析是成本控制的重要環(huán)節(jié)，工期的長短，工程質量的好壞，材料的節(jié)約或浪費都與它有極大的關系。據筆者了解目前施工方案側重技術可行性分析，參與的多為工程技術人員，經濟分析較少，其中又以定性分析多，定量分析少，眾所周知準確的經濟分析需要定性與定量相結合。比如道路施工中土方調配問題及橋梁施工的鋼筋下料問題都可以利用運籌學的原理定量分析尋求最優(yōu)方案。又如，鋼筋連接方式有電渣壓力焊、綁條焊、人工綁扎三種，通過鋼材用量、人工及耗電多方面權衡選用最優(yōu)方案。利用價值工程的原理，根據價值工程的實施步驟對新方案進行評價，積極采用經濟合理的技術措施，如筆者參與建設的沈陽公和斜拉橋跨越既有鐵路線，按照設計方的指導性施工方案斜拉橋混凝土主梁應采用牽索掛籃施工，經過工程技術人員與成本分析人員的聯合分析認為該方案施工周期長、材料消耗多、施工難度大、項目部多次認真比較后決定采用滑動模架法這種新方案施工斜拉橋主梁。實踐證明：該方案滿足了既不影響原有鐵路線的運營又按期施工完大橋混凝土主梁的功能，同時克服了前種方案的缺點，縮短了工期，降低了成本。第四，項目成本管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，它不僅僅是項目結束后，進行簡單的會計成本分析、復核而是一個動態(tài)管理過程，因而要及時處理反饋許多繁雜的信息。目前國內的工程項目管理大多實行年、季、月計劃的控制是相對“靜態(tài)”的管理手段，缺點是信息滯后不能及時發(fā)現目標成本與實際成本的差異，也就不能及時采取措施在以后的施工中予以調整。國際上先進的成本管理經驗值得借鑒，那就是必須構建一個完善的成本管理的信息系統(tǒng)，工程項目管理人員必須將每天耗用的人工數、材料數、機械臺班數、工程成本等工程數據，通過計算機進行技術處理，與目標成本相對比，做出判斷意見為組織者在后續(xù)施工中的決策提供依據。  
    2.4　施工后期的成本控制 
    施工后期由于人員的調整，造成項目部組織機構人員人心浮動，對成本控制難免有所放松，錯失很多索賠的機會，經濟索賠工作對項目降低成本增加效益十分重要。做好經濟合同管理，重視索賠工作，經濟合同是公司對業(yè)主或分包商的書面約定，也是項目結算、索賠的重要依據。首先在簽訂合同時，應力求訂立符合政策，有利企業(yè)利益的條款，其次既

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