建設(shè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。
3、推行工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的需要。工程量清單計(jì)價(jià)是目前國(guó)際上通用的做法,在招標(biāo)投標(biāo)中得到廣泛應(yīng)用,相對(duì)比較完善和成熟。我國(guó)加入“WTO”以后,市場(chǎng)進(jìn)一步開放,競(jìng)爭(zhēng)亦更趨激烈,要想在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地,就必須要與國(guó)際慣例接軌,適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),故推行工程量清單計(jì)價(jià)是滿足國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
三、推行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)具備的條件
工程量清單計(jì)價(jià)是一種新的計(jì)價(jià)模式,我們應(yīng)該善于探索,認(rèn)真學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件,積極開展推行工程量清單計(jì)價(jià)工作。
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍和高效的管理網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢(shì)下,對(duì)工程造價(jià)管理提出了更高的要求,而對(duì)人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)工作,我們要在充分認(rèn)識(shí)推行工程量清單計(jì)價(jià)工作的特點(diǎn)和重要意義的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和了解工程量清單計(jì)價(jià)的基本知識(shí)和要領(lǐng),熟悉《計(jì)價(jià)規(guī)范》并正確理解,嚴(yán)格執(zhí)行。這是做好此項(xiàng)工作的最根本條件,亦是基礎(chǔ)。
2、編制企業(yè)定額。企業(yè)定額是推行工程量清單計(jì)價(jià)工作的必要前提。企業(yè)定額是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力,管理能力等綜合實(shí)力的體現(xiàn)。
對(duì)企業(yè)定額的編制及管理必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)定額中的材料價(jià)格是隨著市場(chǎng)價(jià)格變化而變化,且人工機(jī)械的消耗量也不是一成不變的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)驗(yàn)的積累,素質(zhì)的提高等都影響著企業(yè)定額。因此對(duì)企業(yè)定額一定要不斷地補(bǔ)充和完善,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然目前大部分企業(yè)還達(dá)不到這個(gè)要求,但隨著改革的深化,編制企業(yè)定額已是必然趨勢(shì)。用發(fā)展的眼光看,企業(yè)定額是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中最為常用的定額,并將逐步取代基礎(chǔ)定額、地方和行業(yè)定額的地位。因此,企業(yè)自編企業(yè)定額應(yīng)引起各方面的高度重視。
3、建立數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)。工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式,因此了解市場(chǎng)行情及收集各種相關(guān)信息,對(duì)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)有著重要的作用。因此我們必須多渠道地收集,及時(shí)掌握人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等與工程相關(guān)的價(jià)格信息、工程承發(fā)包價(jià)格信息、工、料、機(jī)消耗量信息以及成本、統(tǒng)計(jì)指數(shù)等其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的數(shù)據(jù),利用科技手段,建立數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行現(xiàn)代化管理。
四、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)條件下的工程造價(jià)控制
1、招標(biāo)投標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵,在招標(biāo)文件中,投標(biāo)須知總則中的投標(biāo)說明,直接關(guān)系到工程造價(jià)的確定和控制,因此必須做到無矛盾、無漏洞,一個(gè)完美的招標(biāo)文件,有利于工程建設(shè)的順利開展,有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的控制。
2、工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容,因?yàn)樗蔷幹普袠?biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),它的正確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的控制,因此我們必須嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求,施工設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和《計(jì)價(jià)規(guī)范》的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地編制,做到實(shí)事求是,不弄虛作假。
工程量清單計(jì)價(jià)剛起步實(shí)施,對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料比較缺乏,尤其是在企業(yè)定額沒有編制完成的情況下,一般可采用國(guó)家或地方、行業(yè)定額加上同期市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)價(jià)。企業(yè)也可以委托工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行咨詢工作。
3、工程施工階段的造價(jià)控制,主要表現(xiàn)在承包合同價(jià)的確定及合同條款的談判、簽訂上,不能違背招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定或超越它的范圍增加某些附加條件等。在施工過程中應(yīng)該制訂造價(jià)控制目標(biāo)和計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)原則和內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的監(jiān)督、控制,特別是對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證,通過一定的管理手段,嚴(yán)加控制,使工程造價(jià)及時(shí)控制字控制目標(biāo)內(nèi)。
4、以誠(chéng)信、守信的態(tài)度做好最終的工程竣工結(jié)算,仔細(xì)、正確核算最終實(shí)際完成的工程量,對(duì)于索賠及追加的工程造價(jià)一定要嚴(yán)肅認(rèn)真處理,做到合理合法。
綜合上述,工程量清單計(jì)價(jià)的推行實(shí)施是一項(xiàng)工程造價(jià)管理改革的重要舉措,是推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)化的重要途徑。通過不斷探索、不斷改革,創(chuàng)造出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)的工程造價(jià)管理模式和機(jī)制,形成統(tǒng)一,協(xié)調(diào)有序的符合中國(guó)國(guó)情的工程造價(jià)管理體系,使我國(guó)的工程造價(jià)管理水平上一個(gè)臺(tái)階。
(南陽建工集團(tuán) 馬國(guó)璽)
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