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淺談工程造價(jià)全過程管理

2009/4/14 9:12:13 |  2777次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

對由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證引起的工程造價(jià)的變化要嚴(yán)格審核把關(guān),特別是對于變更中綜合基價(jià)中沒有的子目,要組織專業(yè)技術(shù)人員深入工地,實(shí)地考察施工工藝,材料設(shè)備使用和人、材、機(jī)的消耗,科學(xué)合理地編制一次性補(bǔ)充定額,為甲、乙雙方在工程實(shí)施階段提供準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)依據(jù)。
  因此,讓工程造價(jià)人員與工程師一起參與工程實(shí)施過程的現(xiàn)場管理,工程師主要負(fù)責(zé)工程技術(shù)和工程質(zhì)量,造價(jià)人員主要負(fù)責(zé)工程經(jīng)濟(jì)和工程計(jì)量、計(jì)價(jià)。同時(shí),加強(qiáng)工程人員法治管理,杜絕舞弊現(xiàn)象,嚴(yán)懲違規(guī)違法行為。
  五、加強(qiáng)工程結(jié)算階段的工程造價(jià)管理
  工程結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后一關(guān),也是工程造價(jià)全過程管理的最重要的一環(huán),還是甲、乙雙方最關(guān)注的工作。所以,工程造價(jià)管理部門要加強(qiáng)對這一階段的工程造價(jià)管理,要設(shè)立專業(yè)科室,抽調(diào)有較高的職業(yè)道德水平、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和較為豐富的編審工程結(jié)算經(jīng)驗(yàn)的人員,嚴(yán)格審核工程結(jié)算。在工程結(jié)算審核中,除了要有專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員外,還要制定相關(guān)的制度和工作程序,這對工程結(jié)算階段的造價(jià)把關(guān)和避免不正之風(fēng)的產(chǎn)生,起到了有效的作用。
  由于造價(jià)人員參與了工程項(xiàng)目投資的前期和建設(shè)實(shí)施過程的管理控制,及時(shí)掌握和調(diào)控工程進(jìn)行中實(shí)際產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對工程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理,因而工程造價(jià)人員對工程圖紙、工程設(shè)計(jì)變更、工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、施工技術(shù)條件、招投標(biāo)文件、合同條款、簽證索賠、結(jié)算方式等計(jì)價(jià)依據(jù)了如指掌。在工程結(jié)算審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格做好以下幾個(gè)方面的審核工作:
  1、審核竣工圖。竣工圖是工程實(shí)施過程的最終結(jié)果,工程簽證情況和設(shè)計(jì)變更內(nèi)容,只要能反映在竣工圖上的必須如實(shí)反映。對設(shè)計(jì)變更還應(yīng)審核變更手續(xù),要求原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”和變更圖紙,經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽字并加蓋公章確認(rèn)。
  2、審核現(xiàn)場簽證項(xiàng)目。真實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)場簽證是監(jiān)理工程師對施工過程的現(xiàn)場記錄。對隱蔽工程的簽證內(nèi)容,需同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖,看工程內(nèi)容是否一致,實(shí)際操作是否按圖施工。
  3、審核工程量。原始施工圖和竣工圖是工程量的計(jì)算依據(jù),審核之前認(rèn)真閱讀圖紙,掌握設(shè)計(jì)變更情況和工程量計(jì)算的內(nèi)在規(guī)律,按工程量清單計(jì)價(jià)“四個(gè)統(tǒng)一”的要求準(zhǔn)確審核工程計(jì)量。
  4、審核工程綜合單價(jià)。將結(jié)算項(xiàng)目各分項(xiàng)工程與原投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行一一對比,招標(biāo)時(shí)已有清單單價(jià)的,按原清單執(zhí)行;招標(biāo)時(shí)未定價(jià)的工程項(xiàng)目或是原清單中沒有的新增項(xiàng)目,結(jié)算時(shí)嚴(yán)格按合同條款要求進(jìn)行計(jì)價(jià)分析,核定綜合單價(jià)。
  以上工程的結(jié)算審核過程應(yīng)由造價(jià)工程師統(tǒng)一管理和復(fù)核,對審核過程中發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)處理,對結(jié)算情況進(jìn)行全面分析,計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),找出對工程造價(jià)有決定性影響的因素,積累造價(jià)管理素材,為提高以后的造價(jià)管理水平打好基礎(chǔ)。
  總之,工程造價(jià)管理必須實(shí)行全過程控制,形成規(guī)范有序的管理體系,讓造價(jià)人員從建設(shè)項(xiàng)目的前期起就與各有關(guān)建設(shè)者一起工作,對工程投資的經(jīng)濟(jì)合理性、工程投資估算、工程概算、工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和調(diào)控,完全改變過去只注重事后核算的片面做法,讓工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍內(nèi),真實(shí)反映工程實(shí)際。
  全過程工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭,遵循市場運(yùn)作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策,使動(dòng)態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價(jià)格總體水平,主動(dòng)調(diào)節(jié)市場,實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對形成競爭有序的、公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。從而使工程造價(jià)的全過程管理得到更好地運(yùn)用,提高我國工程造價(jià)管理的總體水平。

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