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建筑工程施工后期安全管理初探

2009/4/14 9:08:11 |  3334次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

 建筑工程主體施工結(jié)束,進(jìn)入裝飾裝修、設(shè)備安裝階段(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程施工后期”),此階段的施工特點(diǎn)是:工種多、人員雜、場(chǎng)地緊、交叉作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施管理維護(hù)難。建筑施工后期的這些特點(diǎn),給安全管理帶來(lái)了許多困難,是事故多發(fā)階段。
  在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn):腳手架連墻件、內(nèi)檔防護(hù)被室外幕墻等裝飾、安裝單位擅自拆除,嚴(yán)重影響腳手架的整體穩(wěn)定;由于內(nèi)檔防護(hù)被拆除,使腳手架與建筑物之間形成高達(dá)十幾米甚至數(shù)十米以上的空洞,成為高處墜落事故的重大安全隱患;任意拆除腳手架桿件、任意搬走腳手板、腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)腳手架的安全使用造成極為不利的影響。施工用電管理混亂,多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱,造成超負(fù)荷和線路負(fù)載不均衡;有的無(wú)插頭直接用電線塞入插孔、有的使用花線、護(hù)套線作行線、電線電纜隨地亂拖,有的不執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏保”的規(guī)定,直接從分配電箱接至用電設(shè)備,有的開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器動(dòng)作電流超過(guò)規(guī)范規(guī)定等,嚴(yán)重影響用電安全?,F(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂,在無(wú)任何遮擋的情況下隨意進(jìn)行氣割、電焊等明火作業(yè),甚至在明火作業(yè)區(qū)域存放有易燃易爆物品;在同一作業(yè)區(qū)域有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)、人多手雜、管理無(wú)序。凡此種種,使建筑施工后期作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生。如何加強(qiáng)建筑施工后期安全管理,是擺在現(xiàn)場(chǎng)安全工作者面前的一大難題。筆者通過(guò)分析造成建筑施工后期安全生產(chǎn)、文明施工水平下降、安全隱患增多的原因,提出加強(qiáng)管理的措施和對(duì)策。
  一、原因分析造成建筑施工后期安全管理難、危險(xiǎn)因素多的原因,有以下幾個(gè)方面:
  1、建設(shè)單位直接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包給多個(gè)施工單位施工,土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工企業(yè),一是沒(méi)有管理責(zé)任,二是無(wú)法進(jìn)行管理;建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面,對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視,或疏于管理,或管理能力不足。
  2、在施工后期,土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成,剩余工作量一般較少,管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng),使現(xiàn)場(chǎng)安全管理更為薄弱。
  3、各參建單位的安全責(zé)任不明確,對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利、沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任。
  4、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總體協(xié)調(diào),各參建單位各自為政、管理無(wú)序,造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工隱患增多,且無(wú)人組織力量排除。
  二、對(duì)策和措施筆者認(rèn)為:建筑工程施工后期安全管理的關(guān)鍵是“加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管”。
  1、加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)首先,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織,統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。因此,必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加,建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。
  第二是制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案等;
  三是開(kāi)展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況、開(kāi)展評(píng)比等兩個(gè)方面。
  通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議可以解決下列問(wèn)題:
  1)統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度計(jì)劃,盡量避免立體交叉作業(yè);
  2)加強(qiáng)施工平面管理,及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物

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