國(guó)際上統(tǒng)稱(chēng)的建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專(zhuān)業(yè)架構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國(guó)家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家推崇已有上百年的歷史。   
　　美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本以及港澳地區(qū)等，在建筑立法化、工作程序化、技術(shù)規(guī)范化、管理科學(xué)化和組織現(xiàn)代化等方面，為建設(shè)監(jiān)理帶來(lái)新的活力。我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制始自1988年，理論與實(shí)踐的發(fā)育發(fā)展較快，初步形成新的工程項(xiàng)目管理的格局框架，促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高，隨之興起的我國(guó)監(jiān)理業(yè)在隊(duì)伍建設(shè)、建章立制和業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面均創(chuàng)佳績(jī)。實(shí)踐證明，力推建設(shè)監(jiān)理制，有利于工程質(zhì)量、工期與成本控制；能實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與效益并舉；有利于提高教量與質(zhì)量的結(jié)合，是一條多快好省進(jìn)行基本建設(shè)的途徑。積極探索建設(shè)監(jiān)理與國(guó)際接軌，完善具有中國(guó)特色的建設(shè)監(jiān)理制度，是當(dāng)前重要課題。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外工程承包的實(shí)踐和所見(jiàn)所聞略論以下數(shù)點(diǎn)，供同行們參研。   
　　一、建設(shè)監(jiān)理與國(guó)際接軌是大勢(shì)所趨   
　　我國(guó)的改革開(kāi)放的國(guó)策為世人矚目并吸引著國(guó)際上廣大的投資者、合作伙伴和34國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，其工程承包市場(chǎng)當(dāng)然亦成為國(guó)際大市場(chǎng)的重要組成部分，是國(guó)際大循環(huán)的重要力量。我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與國(guó)際接軌是大勢(shì)所趨必行之作，其理由如下。    
　?。?）發(fā)展之需。眾所周知，近年來(lái)，外商外資合資特別是港臺(tái)投資等工程項(xiàng)目勢(shì)頭仍好，據(jù)報(bào)載1996年外資在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)辦企業(yè)等投資約達(dá)　400億美元，業(yè)主要求按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織的貸款項(xiàng)目，漲幅較大，實(shí)施上述項(xiàng)目均把監(jiān)理制作為貸款項(xiàng)目基本條件之一，一定要按照FIDIC編撰的合同條款、項(xiàng)目管理協(xié)議和咨詢(xún)協(xié)議等文件執(zhí)行。 
　　（2）競(jìng)爭(zhēng)所需。國(guó)際同行關(guān)注我們，我們需要同國(guó)際接軌，我國(guó)有650余家注冊(cè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際工程或咨詢(xún)公司。  
　　（3）改革之需。監(jiān)理制確實(shí)是一項(xiàng)先進(jìn)的、科學(xué)的、成功的、通行的國(guó)際慣例，已被世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家所承認(rèn)接受實(shí)施，值得學(xué)習(xí)和借鑒大力推行，并應(yīng)在我們實(shí)施前8年的基礎(chǔ)上，總結(jié)——完善——修訂——實(shí)踐，使國(guó)際慣例同中國(guó)國(guó)情密切結(jié)合更具特色。   
　　（4）體制所需。無(wú)論是從建筑業(yè)性質(zhì)、功能效果認(rèn)識(shí)，還是從管理規(guī)律、監(jiān)理效益講，還是從國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化的高度看，都充分說(shuō)明，組織一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理班子，全面實(shí)施、大力推行監(jiān)理制的必要性。
　　二、國(guó)外監(jiān)理公司機(jī)構(gòu)的主要特點(diǎn)  
　　縱觀(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)理公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)的運(yùn)作有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：   
　?。?）人才高素質(zhì)化。他們擁有在工程實(shí)踐中積累的豐富管理經(jīng)驗(yàn)，有的監(jiān)理公司，高技術(shù)職稱(chēng)人員所占的比例高達(dá)30%～40%以上，能熟練運(yùn)用FIDIC　制訂的權(quán)威性國(guó)際通用的范本和國(guó)際慣例，他們知法律、會(huì)管理、懂技術(shù)、通經(jīng)濟(jì)。歐美國(guó)家的監(jiān)理工程師，都是按嚴(yán)格的程序認(rèn)定的，一般經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)（3～5年）　——實(shí)習(xí)（3年以上）——考試或面試答辯——工程實(shí)踐——頒發(fā)證書(shū)等五個(gè)階段。   
　　英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)發(fā)RICS證，法國(guó)對(duì)其資質(zhì)要求似乎更高，如除上述程序還要求申請(qǐng)人必須是高等土木工程學(xué)院畢業(yè)生，具有10年以上工程經(jīng)歷，要通過(guò)法國(guó)建設(shè)部“技術(shù)監(jiān)理審查委員會(huì)”資審面試確認(rèn)方可。經(jīng)上述嚴(yán)格的認(rèn)證過(guò)程，其監(jiān)理工程師素質(zhì)均達(dá)精通法律，主要是經(jīng)濟(jì)合同法和FID1C編制的條款，善于管理，主要是熟練掌握現(xiàn)代化管理方法和手段、有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，具備施工安裝各種專(zhuān)業(yè)

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