摘要：施工項目是指施工企業(yè)通過投標、競標等經(jīng)營活動從業(yè)主方獲得建造某一產(chǎn)品的權(quán)利后組織施工的活動對象。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標志。施工項目成本控制是施工企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：淺析；水利水電工程；施工；成本控制
　　施工項目是指施工企業(yè)通過投標、競標等經(jīng)營活動從業(yè)主方獲得建造某一產(chǎn)品的權(quán)利后組織施工的活動對象。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標志。
　　在市場經(jīng)濟條件下，施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益，成為每個施工企業(yè)的根本目標。成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位，加強項目成本控制，對提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。
　　成本控制是項目管理的核心，在水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本（具體包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費）和經(jīng)營管理費用（具體包括企業(yè)管理費、財務費和其他費用），其中，施工成本一般占合同總價的70%以上。所以施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。通過施工成本控制，可以促使項目節(jié)約費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業(yè)投標和經(jīng)營管理提供決策和預測的依據(jù)。
　　我國的水利水電工程建設管理體制自上世紀80年代初期實行改革以來，在建立以項目法人制、招標投標制和建設監(jiān)理制為中心的建設管理體制和推廣以應用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上取得了一系列較大的成績。但我國現(xiàn)行的水利水電建筑承包市場運行還遠不夠有序和規(guī)范，業(yè)主單位在此市場條件下占有絕對的市場主動權(quán)，影響了施工承包合同的公平性和公正性，同時施工企業(yè)改革時期各種顯現(xiàn)的矛盾迫切需要施工合同來緩解，所以施工企業(yè)為迎合業(yè)主單位取標的意向，普遍低價投標，以增加中標的機會（在一些由地方投資的中小型工程上，甚至出現(xiàn)了中標價低于成本價的現(xiàn)象）。
　　施工項目成本控制是施工企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。為此，本文擬對建立施工項目成本控制體系進行探討。
　　一、施工成本控制的基本步驟
　　1、制定施工成本控制的標準。根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。
　　2、對施工過程進行記錄。記錄應建立在仔細觀察的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求詳細又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。
　　3、對記錄的內(nèi)容進行整理和分析用科學的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當?shù)目刂茦藴逝c整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓進行總結(jié)。
　　二、施工成本的控制標準
　　1、合同施工成本控制標準。以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標準，這套標準以合同為基礎(chǔ)，適用性較強，在很多項目管理中被使用。

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