，在明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任且不會(huì)損害業(yè)主的當(dāng)前利益和長(zhǎng)期利益后方可批準(zhǔn)。
五、嚴(yán)格控制工程索賠
工程索賠是在采用清單式報(bào)價(jià)方式后，承包商獲取最大利潤(rùn)的一種有效手段，承包商承攬工程，多半采用低報(bào)價(jià)、高索賠的方法。合理的低標(biāo)，可排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。工程承攬到手后承包商又采用高額索賠的手段來實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。每項(xiàng)工程都會(huì)因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)見或不可抗逆的因素而產(chǎn)生工程索賠。如：地基條件的變化，氣候?yàn)?zāi)害的影響，建筑物、構(gòu)筑物使用功能的變化，構(gòu)成工程主體實(shí)物的材料改變等。若因合同條件設(shè)立時(shí)的不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有全面的估計(jì)到工程會(huì)出現(xiàn)的變化，都會(huì)將業(yè)主在招標(biāo)時(shí)節(jié)省的投資消耗掉，甚至?xí)斐蓸I(yè)主投資的大量追加。因此，業(yè)主為了維護(hù)自身利益，在制定合同條件時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握控制索賠最高限額的權(quán)利。世界銀行的投資項(xiàng)目規(guī)定，工程索賠的最高額度超過承包商承攬工程總價(jià)的15%時(shí)，具體索賠金額由業(yè)主決定。
工程索賠的計(jì)價(jià)方式，要明確的寫入合同條件，在《武漢市建設(shè)工程施工工程量清單計(jì)價(jià)辦法（試行）》第五十八條有明確的規(guī)定：
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的單價(jià)確定。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，可參照該單價(jià)確定。
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)與發(fā)包人或委托代理人（甲方代表、監(jiān)理工程師）協(xié)商確定單價(jià)；協(xié)商不成，報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確定。
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