相關的規(guī)定。然而，
目前有相當一部分裝飾工程的施工圖預算，質量不高，僅達設計概算、估算的水準。
3. 造成施工圖預算質量不高的主要因素是一些設計人員、工程技術人員和治理人員素質偏低，缺乏必要的基礎知識，尤其是缺乏建筑類專業(yè)知識，因而設計出來的施工圖不是錯誤百出就是深度不夠，根本不能作為編制施工圖預算的依據，更談不到在施工中作及時合理的調整修改。
4. 裝飾工程施工圖預算質量不高的又一原因是其造價計算的難度較大，問題的解決必須分析造價的構成和計算的依據。
2、裝飾工程的造價構成和計價依據
1.建安工程施工圖預算造價，應由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金等四個部分構成。從價值理論上說，無論裝飾工程的構成分部分項是哪種產品，都應該包括成本、利潤和稅金，因而任何分部分項產品的費用或造價都可以通過對上述四個基本構成的計算來取得。
而一些報價單僅列出分項直接費（人工費、材料費、機械使用費），在匯總直接費后再乘以同一個費率計列治理費，最后兩項相加，就得出整個單位工程造價。這至少在格式上混淆了費用，從而造成企業(yè)可以不要利潤、可以不納稅的錯覺，這是不妥當的。而且只采用一個費率，既無章可循、缺乏依據，也難以接近實際，為人所接受。
2.作為經濟體制改革的一個重要內容，我國的造價治理制度改革的目標是，逐步與國際慣例接軌，建立在國家宏觀調控的前提下，形成以市場調控價格為主的價格機制。
但目前在價格或費用的計算上，在很多方面和相當程度上還在實行行政強制性治理，施工圖預算的計價依據即預算定額，其定額消耗量等指標就具有法令性質；我們所說的“接近實際”、“相對準確”、“計算正確”等等，衡量標準也主要在于視其是否執(zhí)行了法令性依據，是否符合政策規(guī)定。然而，這并不盡適應社會主義市場經濟的發(fā)展形勢。例如，一些費用雖按規(guī)定的計費基礎和費率計取，而不同的單位工程使用不同的年份、版本預算定額，其費用定額當然也就不盡相同。
在構成分部分項繁雜的裝飾工程的價格核算和價格治理中，不但不合理而且有漏洞。
再加上裝飾工程的非標設計頻頻出現，新材料、新工藝、新技術不斷采用，相應定額缺項的情況必然發(fā)生，不但需要編制多項補充定額而大大增加預算工作量，而且費用的列支也彈性很大。對這些實際問題必須探索一個周到的編制方法，既有章可循，又靈活機動，使裝飾工程施工圖預算發(fā)揮應有的作用。
3、裝飾單位工程施工圖預算的編制方法
1.單價法和實物法
目前，單位工程施工圖預算的編制方法有兩種，即單價法和實物法。從造價治理角度看，兩種方法的適用范圍既受現階段經濟體制和治理體制的約束，必然也受我國社會主義市場經濟建設發(fā)展變化的影響。具體說，單價法因采用地區(qū)統(tǒng)一單價，具有相對的穩(wěn)定性，較多體現靜態(tài)治理。而實物法采用當時當地市場價，其預算單價依市場行情而變化，較多體現動態(tài)治理。當然，兩種方法的基本計價依據即預算定額消耗量，均應執(zhí)行法定標準限額，對造價構成各個組成部分的內容和計算方法也有一致的規(guī)定。但兩種方法仍有一個重要的區(qū)別，即實物法的費率也可以按市場供求情況隨行就市，浮動取定。這意味著凡以費率計算的費用，如間接費、計劃利潤等，在市場競爭激烈或市場價格升降幅度較大的條件下，以及在項目情況復雜條件下，可以采用實物法予以酌情按實計取，使造價更貼近實際。而單價法則不答應變動費率，在一些特定條件下，計算出的造價不盡合理。
2.與國際慣例的比較
國外工程或國際工程的造價，非凡是標價和合同價的計算，通常采用與實物法相似的編制方法。在國外，除政府投資項目外，政府對工
程造價的治理一般不加干預，主要是進行政策引導和信息指導，由市場經濟規(guī)律調節(jié)，體現政府對造價的宏觀治理和間接調控。國外工程和國際工程承包合同大多采用所謂的單價合同也貫穿了市場經濟原則，其分項單價由投標企業(yè)在招標文件的工程量清單上自行填寫，是決定投資報價的重要因素。其單價的構成與我國大致相同，但各項費用的高低受市場供求關系的影響較大。與實物法比較，不僅價格、費率等可以浮動，人工、材料、機械臺班等實物消耗量，也就是我們必須嚴格執(zhí)行的定額消耗量，也可以由企業(yè)根據自身情況自主制定。當然，為有利于市場平等競爭，國外工程也統(tǒng)一費用構成、統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，實現量、價分離，對工程造價進行全面的動態(tài)治理。因而，實物法是介于單價法和國際工程造價編制方法之間的一種方法。采用實物法編制施工圖預算優(yōu)點較多，也展示了我國造價治理體制改革的前景。