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境外承包工程風險分析及管理境外承包工程風險分析及管理

2009/2/13 9:33:31 |  5910次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

或者是業(yè)主的資金來源不可靠等,則應考慮采用風險回避對策。例如,伊朗因為核問題受到國際制裁,美國已經宣告了針對伊朗銀行及其伙伴的金融戰(zhàn)爭,試圖孤立伊朗銀行,阻礙伊朗的跨國支付。同時,中信保為了規(guī)避風險拒絕為伊朗的承包工程項目投保,國內銀行也拒絕為承包商在伊朗的項目提供融資,因此項目風險無法估量并且完全要承包商獨自承擔,在這種情況下,應考慮放棄項目,以免造成更大的損失。
    (二)風險預防和減輕
    風險預防和減輕就是盡量采取措施預防或減少風險發(fā)生的概率,或者減輕風險造成的不良后果。通過項目所在國使館經商處、當地的中介代理或專門的咨詢機構了解當地的政治社會、政策法律以及自然人文方面的情況,通過當地律師事務所和會計師事務所了解法律、勞工、金融、財稅方面的政策,針對可能發(fā)生的風險,盡早規(guī)劃和部署,可以有效地預防外部環(huán)境風險對項目實施的影響。如考慮到沙特齋月對項目的影響,可以在確定項目工期時在原來的基礎上適當延長以避免因齋月造成工期延誤。對于已知政策法律風險,可以通過合理安排來規(guī)避或減輕風險。例如,沙特阿拉伯進口清關程序較復雜,要求進口清關文件必須翻譯成阿拉伯文,清關手續(xù)必須委托沙特當地人辦理,海關查驗時每一件貨物都要開箱,而工程承包項下的進口貨物一般批次發(fā)運量大,種類復雜,因此進口清關花費時間較長。但是,沙特海關規(guī)定進口貨物的免費堆存期只有13天,超期海關就要向貨主收取巨額的滯港費。承包商如果能對清關程序進行合理的計劃,及時準確地提供進口清關文件,快速地完成關稅支付或免稅手續(xù),將有助于防止或減少滯港費的產生。
    承包商預防風險的主要途徑是加強內部管理,建立健全項目組織管理體系、風險預警機制和風險控制機制。
    1.在合同風險方面要組織技術、商務、財務、法律、項目管理等各個專業(yè)的人員逐條仔細審核每一條款,爭取做到不遺漏任何潛在風險,防患于未然。必須在合同中明確與業(yè)主的風險責任劃分,爭取對自身有利的條件。如結算方式的選擇可以考慮采用進度付款和信用證支付相結合的方式,工程項下成套設備和材料的供貨采用信用證方式結算的優(yōu)勢在于:因為得到銀行的付款保證,支付免受業(yè)主財務狀況變化的影響。另一方面,采用即期信用證結算方式,在發(fā)貨后只要備齊發(fā)運單證就可以要求銀行付款,相對于里程碑付款方式,承包商可以早一點拿到貨款,減輕流動資金壓力。在銀行的協(xié)助下,對保函的條款嚴格審核,盡量避免開立無條件保函,爭取直開保函或轉遞保函能夠有效地預防保函風險。
    2.在安全風險方面要提高安全防范意識,排查安全隱患,建立境外安全預警和應急處置機制,加強對外派人員的安全教育,引導他們遵守當地法律法規(guī),尊重當地宗教和風俗習慣,與當地人和睦相處。
    3.在人員管理風險方面要慎重選擇項目高級管理者,建立有效的考核機制和獎懲機制及完善的決策機制,盡量規(guī)避和減輕決策風險;要重視工程項下的勞務人員的培訓和選派,做好現場人員的思想工作,及時了解并關心他們的工作和生活狀況,對勞資糾紛和突發(fā)事件的發(fā)生要快速妥善處理。
    4.在分包風險方面要對分包商嚴格審查,慎重選擇-在項目實施過程中加強對分包商的管理,及時跟蹤其工作進展情況并預測可能出現的風險,以便采取適當的措施阻斷或降低風險。
    5.在采購風險方面要加強產品生產進度和質量監(jiān)控,嚴格把關,安排質檢人員或者聘請專業(yè)的商檢公司到工廠對設備,尤其是關鍵設備的生產進行全程監(jiān)造,盡量杜絕產品拖期交貨問題和質量問題。
    (三)風險轉移
    風險轉移對策是把已知的風險通過各種方式轉移給別人,以避免或降低自己的風險。風險轉移的對象可以是業(yè)主、分包商或供貨商、保險公司、銀行等。以匯率風險為例,美元貶值的情況下

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