方法，綜合考慮工程難度、變更索賠、市場風險、管理增效和其他例外因素測算核定。
1、測算指標。一是合理測定目標成本。依據(jù)投標報價和施工圖、預(yù)算定額及現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)等資料，按作業(yè)層直接成本(人工費、材料費、機械使用費、現(xiàn)場管理費)、項目部間接管理費（制造費用）、上級管理費(基金、上交款等)、稅金進行分項測評，按單位工程、分項工程和施工工序所耗用的實物量，測算出市場能夠接受的最低綜合單價和總目標成本；二是合理測定資金流量。以合同條款和合同指標為基礎(chǔ)，按量入為出、節(jié)約開支、保證目標和保證施工生產(chǎn)的原則，科學合理地編制資金收支計劃或現(xiàn)金流量表。
2、分解指標。根據(jù)測算指標，對項目工期、質(zhì)量、安全、利潤、上交資金、現(xiàn)場及隊伍管理等要素按施工進度進行分解，在分解指標的基礎(chǔ)上，建立目標明確、指標量化、責任到人、考評兌現(xiàn)的目標責任體系和指標承包責任制。將有關(guān)指標縱向分解到專業(yè)隊、工班、作業(yè)層（個人），橫向分解到分項工程和工序環(huán)節(jié)，細化到季度和月份，并轉(zhuǎn)化為崗位責任，確保人人肩上有指標、心中有目標。
（二）兩個關(guān)鍵
1、領(lǐng)導重視是開展成本工作的關(guān)鍵。各級主管領(lǐng)導和總會計師要親自主抓、身體力行，不能只說在口上或?qū)懺诩埳?，而要提高認識，更新理念，積極推行，正確引領(lǐng)，提供一切必要的基礎(chǔ)資源。
（1）樹立系統(tǒng)集成的成本理念。施工企業(yè)要徹底改變原來那種“成本只是項目經(jīng)理和計劃財務(wù)人員的事，工期安全質(zhì)量與計劃財務(wù)沒關(guān)系”的落后觀念，要樹立資金、成本、工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保一體化的系統(tǒng)集成理念，要正確處理好資金、成本與質(zhì)量、安全、規(guī)模、方案、預(yù)測、決策等各個因素之間的關(guān)系，要全力以赴地抓好抓緊成本控制過程中每項工作的每個環(huán)節(jié)、每一時點和每道工序。
（2）樹立精打細算的成本理念。作為管理決策者，要提高成本管理的意識形態(tài)，樹立“既抱住西瓜又揀到芝麻”的管理理念。開源固然比節(jié)流重要，但若不會理財、不善經(jīng)營，入不敷出，必將導致成本上升、效益下滑?！肮?jié)約”對于任何一個工程項目來說，都是很重要的。不能只重視大環(huán)節(jié)，放松小細節(jié)，工程項目一定要倡導“不因利小而不為，不因耗小為之”的節(jié)約意識，這決不是停留在“一分一厘”的含義上，什么叫“吃飯穿衣看家當”。千里之堤潰于蟻穴，事實已證明，多少項目因為大手大腳，結(jié)果功虧一簣。虧損不是一朝一夕造成的，當然也不是一頓招待費造成的，而是被那種認為一頓招待費不會影響成本的觀念、思想、行為和習慣所造成的。
2、狠抓落實是關(guān)鍵。沒有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的成本管理制度是開展成本管理工作的必要條件，強化制度執(zhí)行力是推行項目成本管理的有力保障。
（1）建立健全各項成本管理制度。項目一進駐，就要按公司下達的責任成本預(yù)算指標，制定一套成本管理辦法和制度。在運行操作過程中，應(yīng)結(jié)合實際情況，不斷修正、改進，通過實踐使之趨于完善，以確保制度科學可行、沒有漏洞，真正起到規(guī)范項目成本管理的作用，最終達到提高施工項目成本管理水平的目的。
（2）全過程控制。強化過程控制就是要強化以制度管人、制度管事的約束機制，做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān)，力爭消滅薄弱環(huán)節(jié)、管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住重點環(huán)節(jié)、攻克難點環(huán)節(jié)，確保事前有計劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過程，事事處于受控狀態(tài)。
（三）三個體系
1、建立內(nèi)部價格體系。工程項目開工后，公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計的施工組織方案和調(diào)查或招標確定的材料、勞務(wù)、機械價格等，制定科學的內(nèi)部價格，作為責任成本計算、計量與考核評價的依據(jù)。
2、建立定量指標體系。從成本目標的制定到完成目標的考核，整個過程都要有完整科學合理的定量指標體系作為

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