責(zé)分工。
巴方項目經(jīng)理主要運(yùn)用國際通用的進(jìn)度控制方法及工具,進(jìn)行項目進(jìn)度控制。我們的進(jìn)度控制工具主要有:月(年度)計劃、任務(wù)書(其中有對進(jìn)度要求的條款)、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、工作會等。必要時頒布院長令。不少廠所用月計劃考核辦法督促計劃的積極完成,效果也很顯著。
巴方在項目經(jīng)費(fèi)管理上,項目經(jīng)理有較大的主動性和靈活性。項目經(jīng)理運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)把任務(wù)層層分解,明確責(zé)、權(quán)、利,對技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題一起統(tǒng)籌考慮,經(jīng)費(fèi)能否支持和技術(shù)實(shí)現(xiàn)同等重要。
巴方項目經(jīng)理賦予質(zhì)量管理人員較大的權(quán)威,要求他們對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),具體設(shè)計人員因此很尊重質(zhì)量管理人員。
中國空間技術(shù)研究院學(xué)習(xí)和借鑒了包括中巴合作在內(nèi)的一些國外好的項目管理做法,研究院在項目管理上成立了項目辦公室,實(shí)行矩陣管理下的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。但當(dāng)前需要改進(jìn)的地方是:
(1)項目辦公室應(yīng)以合同形式確定項目辦公室和有關(guān)部、所、廠的職、權(quán)、利關(guān)系。尤其要處理好和總體設(shè)計部(研發(fā)中心)的關(guān)系,不能把一切總體工作都以項目辦牽頭來完成。項目辦必要時采用集體合同工作方式,主要討論和明確任務(wù)需求、接口方面的問題,而不是一起制定總體方案。
(2)處理好項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“兩師”系統(tǒng)的關(guān)系,這是新老體制轉(zhuǎn)換過程中的特殊問題??傊笓]負(fù)責(zé)制下的兩條指揮線制度是型號研制中行之有效的辦法,項目辦的成立不應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)統(tǒng)一的情況下削弱技術(shù)指揮的功能。
(3)型號質(zhì)量分層管理。項目經(jīng)理必須在研制過程中保持性能指標(biāo)、進(jìn)度、成本三要素的均衡進(jìn)展,從合同簽訂到生產(chǎn)交付,任何一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題,都會導(dǎo)致項目的周期拖延,經(jīng)費(fèi)超支,甚至最后失敗。中國航天多年來在質(zhì)量管理方面有許多卓有成效的舉措,這些措施對保證在新形勢下航天型號的連續(xù)成功起到了重要的作用。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制下,如何發(fā)揮體系上和產(chǎn)品保證上質(zhì)量管理作用,如何在全過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制,保證事情在第一時間就做好,是當(dāng)前的一個重要問題。院(事業(yè)部)本級的質(zhì)量部門應(yīng)重點(diǎn)放在制訂各型號統(tǒng)一的質(zhì)量管理規(guī)范上,形成一整套管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南等。各廠、所的質(zhì)量管理部門應(yīng)重點(diǎn)放在深入科研第一線,控制、監(jiān)督、協(xié)助、解決具體質(zhì)量問題、完善研試文件。
(4)加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。要重視對管理人員素質(zhì)的提高,大力開展培訓(xùn)工作,當(dāng)前尤其要加強(qiáng)項目管理知識的學(xué)習(xí),使項目管理知識成為型號管理的標(biāo)準(zhǔn)“語言”,這一學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合工作實(shí)踐,突出層次性、實(shí)效性。
7. 結(jié)束語
使用項目管理方法,無疑將為近年航天提出的好、快、省研制型號的目標(biāo)奠定堅實(shí)的基石,而其他模式的管理和改革也必將帶出航天型號研制的高效率,大大增強(qiáng)自身的競爭力,從而迎來中國航天的更大發(fā)展。
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