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強化我國施工項目成本管理的核心問題——論加強施工項目的成本核算

2009/1/12 8:35:21 |  4021次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

略發(fā)展的需要。
    在我國,許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展,主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算,取得的是進行項目管理需要的信息。信息,作為一種生產(chǎn)資源,同勞動力、材料、施工機械一樣,其獲得是需要成本的。信息經(jīng)濟學理論認為,對信息的需求是因為預期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟發(fā)展的初期,有大量的工程等待建設,建筑企業(yè)為了快速擴張,普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時,企業(yè)預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益,不愿意分配管理資源于成本核算工作,也就不足為怪了。
    但是,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期,建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競爭力。許多學者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。當今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫特認為:“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運用一系列成本管理方法來同時達到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的?!倍杀竞怂憔褪菓?zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當某一項目信息成本大于信息收益,從信息經(jīng)濟學的角度來看,加強成本核算是不經(jīng)濟的。但是,從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看,從一段較長的時期來看,企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。此時,建筑企業(yè)不重視信息價值,忽視成本核算工作,將在長期競爭中處于劣勢地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能適應戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
二、施工項目成本核算的內(nèi)容
    在現(xiàn)代成本管理中,成本的概念有兩大分支。一是以國家規(guī)定的財務會計準則和企業(yè)制定的財務制度為基礎進行核算的成本,稱為企業(yè)財務成本;另一是根據(jù)施工項目管理和決策需要進行核算的成本,稱為項目管理成本。企業(yè)財務成本和項目管理成本可從以下幾個方面加以區(qū)別:
    (1)核算的主體不同。企業(yè)財務成本的核算主體是企業(yè)。通常,由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財務負責人,組織財會人員核算企業(yè)在一定會計期間內(nèi)發(fā)生的全部合理支出,作為企業(yè)財務成本。項目管理成本的核算主體是項目,是由項目經(jīng)理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業(yè)的要求,對項目發(fā)生的實際成本進行核算。
    (2)核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財務成本核算的范圍是整個建筑企業(yè),核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生的期間費用。項目管理成本核算的范圍是具體工程項目,核算的內(nèi)容包括在項目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為組織項目施工而發(fā)生的管理成本和相關費用。
    (3)核算的目的不同。企業(yè)財務核算的主要目的是正確計算企業(yè)在一定會計期間內(nèi)進行建筑生產(chǎn)活動發(fā)生的實際成本和應攤銷的費用,從而按照國家的規(guī)定編制對外財務報表,正確核算企業(yè)的利潤和應繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù),為成本預測和計劃提供信息。
    (4)核算的方法不同。企業(yè)財務成本核算是按照國家統(tǒng)一制定的財務通則和會計準則進行的,有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定,因時因地因項目而異。在核算中,除了會計方法外,還常采用統(tǒng)計學、技術經(jīng)濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法,核算方法具有靈活多樣的特點。
    (5)核算信息的處理程序不同。一般,企業(yè)財務成本核算有嚴格的處理程序。由具有相應資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、賬簿、報表等會計程序進行,要求賬證、賬賬、賬表和賬實相符,數(shù)據(jù)計算精確有據(jù)。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序,處理的信息繁雜多樣,包括會計、統(tǒng)計、業(yè)務核算信息等。數(shù)據(jù)并不要求十分精確,只要符合重要性的要求,滿足管理的需要即可。
    可見,在施工項目成本管理中,項目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本,而不是財務成本。如果在實踐中將財務成本和管理成本混為一談,就不可避免地

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