保證造價(jià)的有效控制。 
　　3、要強(qiáng)化實(shí)施階段的造價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60％左右，因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括以下幾點(diǎn)： 
　?。?）積極推行工程量清單招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序。是確定工程合同造價(jià)，擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段。因此非常重要。招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，評(píng)標(biāo)方式應(yīng)多樣化，應(yīng)提倡實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，減少施工合同糾紛，推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)，控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。目前，邯鄲市在市政工程施工招標(biāo)時(shí)，采用的都是工程量清單報(bào)價(jià)，其評(píng)標(biāo)方式也是多種多樣，有的是采用合理低價(jià)中標(biāo)；有的是給出攔標(biāo)價(jià)，采用施工單位報(bào)價(jià)加權(quán)平均乘系數(shù)和攔標(biāo)價(jià)乘系數(shù)相加的辦法確定中標(biāo)價(jià)；有的是采用系數(shù)包干的方法，一次包死，不作調(diào)整。實(shí)際上，招標(biāo)時(shí)采用不同的評(píng)標(biāo)辦法，是有效杜絕施工單位圍標(biāo)、找關(guān)系暗箱操作的有效辦法，也是控制工程造價(jià)的有效辦法。
　　編制招標(biāo)文件時(shí)，要對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款反復(fù)推敲，認(rèn)真預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，要嚴(yán)肅認(rèn)真地編制工程量清單。招標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，避免轉(zhuǎn)包和違法分包，必要時(shí)要實(shí)地考察施工企業(yè)的業(yè)績(jī)及實(shí)力。在招標(biāo)階段，還應(yīng)做好合同的簽訂工作，應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的，如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定。 
　?。?）要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好現(xiàn)場(chǎng)簽證。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證的人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，要懂得哪些該簽、哪些不該簽，哪些是施工組織措施費(fèi)、間接費(fèi)以及合同中已包括的費(fèi)用。以及需要簽證的工程量單位是以平方米還是以立方米計(jì)等。對(duì)由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，結(jié)算時(shí)搞突擊等現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。由于市政工程項(xiàng)目的地下隱蔽工程較多，如果不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后，實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，從而造成造價(jià)的不合理增加。 
　　（3）要慎重對(duì)待設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外。已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。所以要盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。要杜絕長(zhǎng)官意志和不加分析的隨意變更。 
　?。?）抓好合同管理，減少工程索賠。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利，的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)的，及時(shí)提出反索賠。使成本得到有效控制。在施工階段從技術(shù)措施上要廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)等，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程直接費(fèi)和間接費(fèi)；從經(jīng)濟(jì)措施上嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用其它費(fèi)用，減少銷售成本，最大限度降低投資。&n

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