處理突發(fā)事件的過程。具體行動包括：接警、突發(fā)事件評估、決策分析、指揮調(diào)度、現(xiàn)場指揮、應(yīng)急搶險與救援等內(nèi)容。
    應(yīng)急恢復(fù)是指工程突發(fā)事件發(fā)生后，各項善后工作必須盡快展開，恢復(fù)正常的國際工程項目施工建設(shè)，同時需對事件發(fā)的原因展開進一步調(diào)查，吸取教訓(xùn)，最大限度地杜絕和減少類似的事件再次發(fā)生。主要包括：恢復(fù)與重建、人員安置賠償、事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評估和修訂等環(huán)節(jié)。
    （二）保障系統(tǒng)
    保障系統(tǒng)由應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、技術(shù)、國際法律規(guī)范等要素組成，它包含的要素都是在國際工程項目應(yīng)急管理過程中涉及到的基礎(chǔ)性要素。
    應(yīng)急組織是一個全方位、立體化、多層次和綜合性的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，是一個能動員國際工程項目各參與方力量的多維度、多領(lǐng)域和多層級的協(xié)作型系統(tǒng)。組織系統(tǒng)可劃分為：應(yīng)急準備組織系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警組織系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)組織系統(tǒng)、應(yīng)急恢復(fù)組織系統(tǒng)。
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該涵蓋應(yīng)急預(yù)案管理的各個方面，包括應(yīng)急預(yù)案的制度、應(yīng)急預(yù)案的分類分級、應(yīng)急預(yù)案的評估、應(yīng)急預(yù)案的更新、應(yīng)急預(yù)案的模擬與演練等，并且國際工程項目應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)該是一個橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格化、全覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系框架，應(yīng)該覆蓋工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
    應(yīng)急資源是指應(yīng)急活動所需的人、財、物和信息資源。國際工程項目應(yīng)急管理系統(tǒng)中的資源系統(tǒng)是完成國際工程項目各類應(yīng)急資源的配置、整合與管理的系統(tǒng)。資源系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包含應(yīng)急資源的儲備、應(yīng)急資源的評估、應(yīng)急資源的調(diào)度等各個方面。
    技術(shù)系統(tǒng)是指應(yīng)急信息系統(tǒng)，它的建立可以提升整個國際工程項目的應(yīng)急管理能力。應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)目標，就是為了配合應(yīng)急管理的全過程，應(yīng)用先進的信息技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合科學(xué)的方法，為國際工程項目的應(yīng)急指揮提供決策輔助，使應(yīng)急管理過程更加科學(xué)。
    國際法律規(guī)范系統(tǒng)是指在國際工程項目應(yīng)急管理要遵守和符合工程所在國以及國際通用法律法規(guī)的要求，確保各項目應(yīng)急管理工作的合法化，使應(yīng)急管理活動真正做到有法可依。同時，無論是應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置，還是應(yīng)急處理的流程，抑或是應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)都需要遵循一定的國際標準規(guī)范，從而確保其它子系統(tǒng)的有效運作。
    （三）激勵系統(tǒng)
    激勵系統(tǒng)由科技進步、工程保險兩部分組成。它包含了對國際工程項目應(yīng)急管理系統(tǒng)的推動要素。
科技進步是指國際工程項目應(yīng)急管理系統(tǒng)要依靠科技進步、科技投入和科技研發(fā)來防范突發(fā)事件的發(fā)生?？萍歼M步是應(yīng)急能力提高的重要驅(qū)動力，通過使用新技術(shù)、新設(shè)備和新工具來不斷增強國際工程項目對于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的能力。
    工程保險是指為了工程項目的順利實施，向保險公司支付保費，保險公司根據(jù)合同的約定對工程項目實施過程中可能發(fā)生的工程、設(shè)備、財產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)的賠償保險金責(zé)任。國際工程項目應(yīng)充分發(fā)揮保險在突發(fā)事件處置中的重要作用，將工程保險納入國際工程項目突發(fā)事件防范救助體系當(dāng)中，利用保險事前防范和事后補償相統(tǒng)一的機制，強化事前風(fēng)險防范，努力避免各種突發(fā)事件的發(fā)生或者盡量減輕各種事故的損失。
    （四）約束系統(tǒng)
    約束系統(tǒng)主要指應(yīng)急成本約束。國際工程項目突發(fā)事件因其突發(fā)性和緊急性、高度不確定性、破壞性等特點，給工程造成了極大負面影響。然而應(yīng)急管理應(yīng)該以最小的代價實現(xiàn)最大的安全目標，從資源限制和工程項目成本等實際情況考慮，“不惜一切代價”的應(yīng)急顯然不合理的。尤其是盲目的應(yīng)急投入必然會增大工程項目總成本，從而影響工程的建設(shè)進度。所以國際工程項目應(yīng)急工作必須考慮成本問題，應(yīng)重視成本可行性和成本有效性，提高應(yīng)急管理的總體投入成本，重點提高應(yīng)急預(yù)防階段的投入成本，同時注意應(yīng)急資源的高效節(jié)約和回收利用，建立應(yīng)急成本配置、核算和評估模

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