我國企業(yè)開辟國際承包工程市場取得長足進展的同時,各類安全風險造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡的數(shù)量也大大增加。從近年看,在各類風險中安全風險對中國公司的威脅和損害呈上升趨勢,筆者結(jié)合自己在一些非洲國家工作的實際經(jīng)歷,針對國際工程中可能遇到的各類安全風險進行分析,提出規(guī)避風險的措施及建議,供同行參考。
國際承包工程中的主要安全風險
(一)自然風險, 主要指惡劣的自然環(huán)境造成的風險,一般出現(xiàn)于遠離城鎮(zhèn)村莊、人煙稀少的地區(qū)。
(1)交通不便,由此引起的迷路、陷車、人員失蹤等;
(2)惡劣的自然環(huán)境,如沙漠和荒漠地區(qū),氣候炎熱干燥、缺少水源,風沙大、沙塵暴肆虐;
(3)突發(fā)的暴雨、洪水、滑坡、泥石流等災害;
(4)野獸、毒蛇和有毒植物、昆蟲等的傷害。
(二)政治風險, 主要指由一國政治因素不穩(wěn)定所導致的風險。
包括:
(1)政變、騷亂、武裝沖突、內(nèi)戰(zhàn)等;
(2)某些極端組織為達到一定政治目的而進行的恐怖襲擊、綁架、暗殺等;
(3)一些組織和個人為達到某些經(jīng)濟目的而實施的綁架、搶劫活動;
(4)宗教、民族、文化沖突等。
(三)其它風險
(1)施工中的工傷事故;
(2)交通事故;
(3)疾病威脅,主要指惡性傳染病如瘧疾、黃熱病、霍亂、艾滋病等;
(4)其它意外傷害。
從上述風險類型看,風險客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,必須正視它,防止由于防范不當帶來不必要的損失。
各類風險的防范措施
(一)自然風險的防范措施及對策
在非洲撒哈拉沙漠以南的許多國家,分布著大量的沙漠和荒漠地帶,氣候炎熱,降雨稀少,在旱季的7、8個月里,經(jīng)常是風沙滾滾,有些地區(qū)分布著移動的沙包,隨風向而變換著位置。在雨季,荒漠草原區(qū)會生長出一些灌木和植被,不經(jīng)常通行的道路會被雜草覆蓋。從地理條件看,這類地區(qū)以丘陵和坡地為主,河流一般為季節(jié)性,人煙稀少,道路基本上是自然形成的彎彎曲曲的沙土路,且不固定,經(jīng)常會因大風或車輛拋錨而改道。這種自然條件下最易出現(xiàn)的是行車風險,如迷路、車輛故障、陷車等。
在熱帶沙漠和熱帶草原地帶施工,應選擇帶前驅(qū)的大功率車輛,僅有后輪驅(qū)動的單軸車輛一般不適用沙漠道路行駛。筆者所在公司2001年到蘇丹施工,在首都周邊考察時,感覺行車條件還可以,就在國內(nèi)購買了5噸運貨車和客貨兩用皮卡車(都沒有前驅(qū)),在平路上還行,可一上沙路,全都拋錨,不出一年,十幾輛車全部趴窩。
在沙路上行車,應選擇適當?shù)臋n位,勻速行駛,一般不踩剎車,在通過較軟的沙土路時,應加大油門,快速沖過去。如果是空車,走沙路車比較飄,可在車上裝一些沙子,有利于車輪抓地。
如果車陷在沙窩里,可采用以下方法處理:1.掛上前進檔,加大油門,慢起步;2.用鐵鍬挖一下車輪下的沙子,墊上石頭、樹枝等物,加大油門,快起步,沖出沙窩;3.車輛如果沒有前進檔(后8輪),又剛進沙窩,可以試著倒出去;4.如果是吊車,可采取自救的辦法,用液壓系統(tǒng)把車輪支起來,再在輪下墊上木板等物,開出沙窩。
出車前,應檢查車輛,油、水是否充足,隨車工具是否齊全,并帶上厚木板、鐵鍬等自救工具,這一點非常重要,許多中國公司車輛多,司機常常不固定,可能疏忽車輛的例行檢查。
如果是100公里以上的沙路,又經(jīng)過人煙稀少的無人區(qū),應帶上充足的飲用水和食物,道路難行的,最好帶兩個備胎,以防萬一。同時,一定要帶上指南針或GPS(全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)),條件允許時,帶上衛(wèi)星電話,防止迷路和失蹤。
為防患于未然,減少車輛故障,應加強對在用車輛的例行保養(yǎng)。在風沙較大和路況不好的地區(qū),應適當縮短三濾的更換時間,縮短更換機油的行車里程,如正常 5000公里換一次機油和三濾,在沙
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