的不安全狀態(tài)，促進(jìn)安全管理重心的前移。
在境外承包工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，要注意兩種情況，一是當(dāng)觀察到系統(tǒng)、工作、進(jìn)程發(fā)生微小的變化時(shí)，要研究和探求這種變化是否會(huì)產(chǎn)生不良后果，如果是，則尋找產(chǎn)生這些變化的原因，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施；另外一種是當(dāng)觀察到一些不良后果后，先探求是哪些變化導(dǎo)致了這種后果的產(chǎn)生，進(jìn)而尋找產(chǎn)生這種變化的原因，采取相應(yīng)的措施。
5.提高安全管理的資源保障水平，加大安全管理的資金投入
“安全第一”，沒(méi)有安全就談不上效益。為了保證我國(guó)企業(yè)在境外工程中安全管理工作的順利進(jìn)行，總部應(yīng)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)各駐外工程項(xiàng)目在資金支持、人員培訓(xùn)和設(shè)備更新方面的安全投入。為了保障安全生產(chǎn)、安全施工的順利進(jìn)行，對(duì)外承包工程企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和所在國(guó)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，投入一定的資源和資金，強(qiáng)制推廣新型安全設(shè)備、安全工藝和安全技術(shù)，淘汰落后安全設(shè)備和技術(shù)。另外，對(duì)外承包工程企業(yè)還可以建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度，規(guī)定境外承包工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，作為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用在招標(biāo)時(shí)單列，以保證安全費(fèi)用的落實(shí)。
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