道國的政治形勢、法律政策以及文化風俗，對于可能存在巨大安全風險隱患的項目，應(yīng)該做深入的風險評估，以人為本，盲目追求利潤把管理人員置于極不安全的環(huán)境，從長遠來說對公司的名聲和發(fā)展是及其不利的。
    我國外經(jīng)行業(yè)內(nèi)通常根據(jù)面臨的不同程度的安全威脅，將全球劃分為五類風險地區(qū)：
    * 一類風險(高危區(qū))為巴基斯坦、阿富汗、中亞和伊拉克。這些地區(qū)與國家或已發(fā)生針對我人員與機構(gòu)的襲擊；或是“東突”活動范圍；或是該國中央政府控制乏力、地方勢力割據(jù)地區(qū)。
    * 二類風險(次高危區(qū))包括中東在內(nèi)的亞洲其他地區(qū)(日本和朝鮮半島除外)。這類地區(qū)既是伊斯蘭極端組織為主體的國際恐怖勢力基地及活動區(qū)域，又是中央政府控制力薄弱、跨國有組織犯罪活動(包括毒品、海盜活動)的高發(fā)區(qū)。
    * 三類風險地區(qū)為非洲與拉美。特點是地區(qū)沖突加劇，國家政局動蕩，反政府武裝眾多；跨國有組織犯罪猖獗。如南美毒品泛濫、綁架案多發(fā)；非洲則詐騙集團多，國際恐怖活動日益向該地區(qū)蔓延。
    * 四類風險地區(qū)包括北美、歐洲、俄羅斯。這類地區(qū)和國家風險系數(shù)較小，但美國等西方國家已成恐怖襲擊主要目標，新法西斯主義死灰復(fù)燃；境外敵對勢力主要聚集美日歐等地。
    各公司在開發(fā)安全風險高的國別市場時，一定要進行充分的調(diào)查和研究。
    四、合同談判爭取業(yè)主和當?shù)卣陌踩Ｕ洗胧?BR>    對具有潛在安全風險的工程項目，在合同談判的時候，可以通過要求增設(shè)專門的安全條款，規(guī)定由業(yè)主或者當?shù)卣?軍方負責保護承包人員的安全、設(shè)立專項安全費用用以提供足夠的安全保護設(shè)施等，轉(zhuǎn)嫁安全風險或者盡可能降低安全事件發(fā)生的可能。
    很多項目的投資方案中，包括恐怖襲擊可能性在內(nèi)的風險評估和安全成本是方案中的必備要素。
    五、提高工效，減少人工數(shù)量，增加設(shè)備的比例
    安全風險主要是針對從事國際活動的工程人員的，如果施工單位能夠通過技術(shù)革新，采納新的工藝和設(shè)備，大大提高工效，降低施工和管理人員數(shù)目，則可相應(yīng)降低人員安全風險。
    六、選擇保險公司
    在一些高危地區(qū)的工程項目，很多保險公司不愿意把“恐怖主義”納入保險內(nèi)容。在這種情況下，承包商更應(yīng)該認真對待，多尋幾家保險公司，盡可能選擇可將恐怖主義等安全問題作為可承保風險的保險公司，談好相應(yīng)的保險條件，通過常規(guī)的工程保險來降低安全風險可能帶來的損失也是很有必要的。
    "走出去"是中央提出的重大戰(zhàn)略舉措，對國家經(jīng)濟的發(fā)展，民族產(chǎn)業(yè)的振興有著深遠的歷史意義。在復(fù)雜的國際市場上參與國際競爭，我中資工程承包企業(yè)面臨嚴峻的安全形勢，應(yīng)當在對項目所在地全面論證的基礎(chǔ)上，深入了解東道國的政治安全形勢、法律政策以及文化風俗，積極做好緊急預(yù)案，防患于未然，規(guī)避可能遇到的安全風險。（本文作者單位為中國水電建設(shè)集團國際工程有限公司）

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