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海外工程項(xiàng)目中雇員安全的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

2008/12/5 8:46:15 |  5290次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

責(zé)任??蛻艨梢耘c國外保險(xiǎn)公司協(xié)商,根據(jù)投保人的需求確定除外責(zé)任:
    (三)境外醫(yī)療保險(xiǎn)及緊急救援
    境外醫(yī)療保險(xiǎn)(OverseasMedicallnsurance)及緊急救援(EmergencyAssistance)是保障由于疾病導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用、意外事故發(fā)生后的醫(yī)療費(fèi)用以及緊急救援服務(wù)。具體而言,境外醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍包括:一是醫(yī)療服務(wù),即因普通疾病去醫(yī)院看門診、急診以及住院的醫(yī)療費(fèi)用支出;二是醫(yī)療救助,即緊急救援、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)生緊急救援情況下的醫(yī)療賠付:三是政治轉(zhuǎn)運(yùn),即當(dāng)被保險(xiǎn)入所在國或項(xiàng)目所在國官方政府發(fā)布通知,要求國民緊急撤離時,救援公司提供緊急轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
    國內(nèi)保險(xiǎn)公司對于緊急救援服務(wù)的范圍限制較多,一些高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或政治風(fēng)險(xiǎn)等會被列為除外責(zé)任:由于成本過高,投保人通常不希望投保境外醫(yī)療而僅投保緊急救援服務(wù),但在與境外保險(xiǎn)公司協(xié)商時很難實(shí)現(xiàn)。這可能是由于長期駐留現(xiàn)場的人員,發(fā)生工程事故、突發(fā)事件需要緊急救援和醫(yī)療服務(wù)的概率較高,保險(xiǎn)公司為了規(guī)避逆向選擇的風(fēng)險(xiǎn),因而把兩個險(xiǎn)種捆綁在一起。
    三、項(xiàng)目相關(guān)各方投保對策
    海外項(xiàng)目人員面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)可以歸納為:意外事故(Acci-dent),意外事故后醫(yī)療(Medicaltreatment following accident,withaccident cover Only),疾病(Ⅲ-Bess),和疾病后的醫(yī)療(Medicaltreatment following illness,  withillnesscoveronly)。一般的工程公司在外派員工之前,會對其進(jìn)行體檢,身體狀況良好的才會被選派。因此,在境外發(fā)生昂貴醫(yī)療費(fèi)的可能性不大。一旦發(fā)生重大疾病,公司可以將其遣送國內(nèi)進(jìn)行治療。其他小的疾病,治療費(fèi)用較低。因此,項(xiàng)目各參與方在考慮投保策略時,一個基本的原則是不能把100%的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,最好將80%的高暴露風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,自留20%的低暴露風(fēng)險(xiǎn),這樣就可以為小概率事件節(jié)約保費(fèi),降低風(fēng)險(xiǎn)管理成本。另外,投保人在購買保險(xiǎn)之前,一定要仔細(xì)查閱當(dāng)?shù)胤梢?guī)定和工程合同等相關(guān)文件,是否規(guī)定必須在工程所在國購買保險(xiǎn)。
    下面主要討論項(xiàng)目組各方針對員工安全和健康的保險(xiǎn)對策。
    (一)總承包商的員工
    根據(jù)自身的優(yōu)勢,對外承包工程的總承包公司大致可以分為以下三類:
    第一類是以設(shè)計(jì)為優(yōu)勢的總承包商,他們基本靠自有人員完成全部設(shè)計(jì)和設(shè)備、材料的采購工作,施工安裝則完全分包出去。在現(xiàn)場工作開展以后,僅派出少量人員常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通并管理施工分包商。公司自有的設(shè)計(jì)人員則根據(jù)現(xiàn)場工作的開展情況,依專業(yè)不同分別到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計(jì)交底并指導(dǎo)安裝,設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)場的時間通常不會太久。
    第二類是以施工安裝為優(yōu)勢的總承包商,他們承攬的項(xiàng)目設(shè)計(jì)難度不大,設(shè)備采購的工作量較小,占絕大部分工作量的施工工作主要依靠總包商自己來完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,總包商會排遣大批自有人員長期駐扎現(xiàn)場直至項(xiàng)目結(jié)束,僅有部分專業(yè)性較強(qiáng)的施工任務(wù)會分包給專業(yè)分包商。由于大批人員深入到施工第一線,因此發(fā)生人身傷亡事故的概率較高。
    第三類是以融資、設(shè)備采購和項(xiàng)目管理為優(yōu)勢的總承包商,他們通常能夠憑借自身的資金優(yōu)勢為業(yè)主提供賣方信貸,并依靠其良好的供應(yīng)鏈系統(tǒng)和豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)在海外總承包市場獲得一席之地。在項(xiàng)目實(shí)施期間,他們僅會派出少量項(xiàng)目管理人員駐扎現(xiàn)場協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)分包商、施工安裝分包商以及供貨商的關(guān)系,履行當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展義務(wù),以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    對于第一類和第三類總承包商長期派駐現(xiàn)場的人員,由于駐留時間較長,發(fā)生意外事故的可能性較大,且由于疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用較高,公司應(yīng)

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