料設(shè)備，承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行要求承包單位購買其指定廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同，對(duì)違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價(jià)及過分要求質(zhì)量達(dá)優(yōu)的應(yīng)予以取消。
　　4.規(guī)范中介服務(wù)，提高競爭能力
　　中介機(jī)構(gòu)是建筑市場中不可缺少的服務(wù)主體，搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會(huì)化、市場法制化。造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)，在目前條件下，我們要建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會(huì)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，不合格的要清除。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該以“獨(dú)立、客觀、公正”的態(tài)度對(duì)待中介咨詢，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分級(jí)、分別管理。第二，應(yīng)實(shí)行回避制度，咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場競爭、信譽(yù)取勝的原則，對(duì)中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查，懲罰結(jié)合的制度。第三，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)， 提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價(jià)管理工作。
　　5.提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為
　　實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來，承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過投標(biāo)取得。因此，我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場。第一，建立聯(lián)合辦公制度，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門造價(jià)工程師負(fù)責(zé)，組成“工程造價(jià)審定小組”，組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，參與招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包；第二，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，做好工程量清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件的銜接；第三，嚴(yán)把概算審核關(guān)，加強(qiáng)概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核，把考核與日常管理結(jié)合起來，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。
　　6.適應(yīng)市場發(fā)展，改革造價(jià)管理
　　定額管理一直是造價(jià)管理的基礎(chǔ) ，但是由于它所存在的某些不足，導(dǎo)致造價(jià)管理的落后。為適應(yīng)改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求造價(jià)管理應(yīng)適應(yīng)市場的發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)工程分階段計(jì)價(jià)需要，建立全過程造價(jià)管理體系，今后造價(jià)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在投資估算、設(shè)計(jì)概算管理上，放在價(jià)格發(fā)布管理動(dòng)態(tài)宏觀調(diào)控上。我們應(yīng)該在全國范圍內(nèi)改革造價(jià)管理，首先要從改革定額管理出發(fā)。建立一套在國家宏觀調(diào)控前提下，以市場調(diào)節(jié)為主，實(shí)體性消耗量以定額為主，非實(shí)體性消耗量采用企業(yè)自行確定與政府指導(dǎo)相結(jié)合，價(jià)格實(shí)行市場信息價(jià)，把指令性的間接費(fèi)改變?yōu)樵谝欢ǚ秶鷥?nèi)浮動(dòng)的指導(dǎo)性取費(fèi)，按工程量清單來進(jìn)行招標(biāo)，施工企業(yè)根據(jù)定額、有關(guān)規(guī)定及市場價(jià)格自主報(bào)價(jià)的管理模式。作為工程造價(jià)的主管部門除了作好基礎(chǔ)工作外，今后要大力發(fā)展工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)，抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等四個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善快捷的信息服務(wù)系統(tǒng)，為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供有力的技術(shù)支持。
　　總之，建設(shè)工程造價(jià)管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價(jià)，目標(biāo)在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可，只有前面兩者達(dá)到了有效的搭配與補(bǔ)充，才能夠抵達(dá)最終的目標(biāo)。我們要勇于探索，敢于開拓，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)工程造價(jià)業(yè)的發(fā)展，為開創(chuàng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)工程造價(jià)管理的新局面做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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