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項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制

2008/11/21 8:40:44 |  3065次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

  當(dāng)前建筑市場(chǎng)是發(fā)包方的市場(chǎng),建筑公司作為承包方處于相對(duì)被動(dòng)的地位,而建筑工程在整個(gè)施工過(guò)程中受自然條件、社會(huì)條件的不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,各種風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能發(fā)生,也正是由于客觀存在和不確定性,施工公司要加強(qiáng)合同管理、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。為預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn),在合同簽訂和合同履約管理中應(yīng)采取以下措施。
    1.簽訂完善的施工合同是預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)、保證工程能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。
    (1)依法簽訂合同?!逗贤ā芬?guī)定“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)?!笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),對(duì)合同約定內(nèi)容的法律作用也愈來(lái)愈被當(dāng)事人所重視。涉及施工階段的法律、法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法律依據(jù)。施工公司只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí),有效依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
    (2)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格,使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理,要避免為了爭(zhēng)取中標(biāo),不顧實(shí)際情況和客觀條件一昧壓低標(biāo)價(jià),造成虧損風(fēng)險(xiǎn)。
    (3)簽訂合同的可行性。承、發(fā)包雙方在談判和簽訂施工合同前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)可預(yù)見(jiàn)及不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究,對(duì)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多、于己不利的合同寧可不簽。施工合同具有可行性,可再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。
    (4)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。國(guó)家《建設(shè)工程施工合同示范文本》內(nèi)容完整,條款齊全,雙方責(zé)權(quán)利明確、平衡,風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)一些不可避免的風(fēng)險(xiǎn),分擔(dān)比較公正合理。雙方應(yīng)按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,將合同條款認(rèn)真研究,逐條推敲。除執(zhí)行通用條款外,對(duì)工程的一些具體要求在專用條款內(nèi)約定。要特別注意合同用詞的嚴(yán)密性,不能使用“爭(zhēng)取”等不規(guī)范用語(yǔ),前后條款不能互相矛盾或互相否定。各項(xiàng)約定都必須非常具體。例如:一方面是具備開(kāi)工條件方面的約定。由發(fā)包人完成的施工場(chǎng)地“三通一平”,應(yīng)寫明水、電、電訊等管線接至的地點(diǎn),接通的時(shí)間和要求;道路的起止地點(diǎn),開(kāi)通的時(shí)間,路面的要求;施工場(chǎng)地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整程度等要求以及影響開(kāi)工的責(zé)任等,如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_(kāi)工,則工期順延。另一方面是合同價(jià)款的約定。如果采用固定價(jià)格合同,必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。如建筑規(guī)模擴(kuò)大,裝飾水平提高,主要材料價(jià)格超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格一定幅度等因素,不包括在風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi),在合同約定中必須注明;應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。約定方法可采用系數(shù)法,即以合同價(jià)款為基礎(chǔ),確定一個(gè)百分比率,作為計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的方法。也可采用絕對(duì)值法,如將風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用定為若干萬(wàn)元;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng) 約定調(diào)整辦法。如遇設(shè)計(jì)有重大變更,采用原合同造價(jià)的計(jì)算方法調(diào)整,主要材料價(jià)格變動(dòng)超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格一定幅度時(shí),采用超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整方法等。通過(guò)合同談判,使發(fā)包方和承包方清楚地認(rèn)識(shí)到各自在施工合同中承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利,并對(duì)工程風(fēng) 險(xiǎn)通過(guò)合同條款在合同雙方之間進(jìn)行合理分配。
    2.在施工合同履行過(guò)程中加強(qiáng)合同管理是對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的手段。
    (1)研究合同預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、詳細(xì)的研究分析,切實(shí)了解自己和對(duì)方在合同中約定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn),分析進(jìn)行合同變更和索賠的可能性,以便采取最有效的合同管理策略。
    (2)明確項(xiàng)目管理目標(biāo)。在開(kāi)工準(zhǔn)備階段,要根據(jù)合同要求編制施工組織設(shè)計(jì),安排生產(chǎn)計(jì)劃,制定工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    (3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理?,F(xiàn)場(chǎng)施工管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子,對(duì)工程實(shí)

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