作為交通基礎設施的公路，特別是高等級公路是一項投資很大的建設項目。有效地降低工程造價，不僅能為建設單位和施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，同時也可為社會創(chuàng)造顯著的效益。高等級公路由于其投資比較大，因而有效地降低高等級公路的工程造價所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益將更加明顯、更為可觀。
　　公路工程造價是指用于公路建設的全部資金。它分別投入在建設項目的籌劃階段、勘測設計階段、建設實施階段和驗收階段。有效地控制公路工程造價，就需要在每個階段都要進行深入細致的研究論證，在各個環(huán)節(jié)上把好造價關，實行全過程全方位的造價控制。
　　本文結(jié)合高等級公路建設的作法，提出筆者對降低公路工程造價的個人看法以供參考。
　　一、籌劃立項階段
　　這個階段的主要工作是制定項目建議書和部署可行性研究及編制勘測設計任務書。是建設項目的決策階段，是決定及影響建設投資和工程造價的關鍵。工作內(nèi)容一般為研究建設規(guī)模、采用技術(shù)標準、路線方案和主要構(gòu)造物類型位置。要求對建設項目所在地的路網(wǎng)布局、交通量現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境、資源狀況迸行詳細了解和深入調(diào)查，然后進行技術(shù)、經(jīng)濟的全面論證，獲得必要且足夠的科學數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)提出建設項目的可行性、建設規(guī)模、技術(shù)標準。在決策前，應根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)和成果資料，委托咨詢公同召開各相關學科、專家及行政和業(yè)務主管部門參加的審查評估會議，進行全面的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保等方面論證，以期實現(xiàn)線路短、種用科學合理、構(gòu)造物適宜、上地利用率高，充分利用當?shù)刭Y源，利于環(huán)境保護，既有效地降低工程造價又滿足經(jīng)濟建設需要的最終目標。
　　近年來，國家實行擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟，加快基礎設施建設的經(jīng)濟政策，公路建設呈現(xiàn)搶抓機遇大干快上的局面。在這樣的形勢下，出現(xiàn)了一些違背科學規(guī)律違背基本建設程序的所謂形象工程或政績工程。決策者出于不健康的目的采取不負責任的動機，憑長官意志盲目行動，提出“超前、加快”一類的口號，不切實際的擴大公路建設項目的規(guī)模，提高技術(shù)標準。項目倉促上馬，以至在施工圖設計之后，甚至工程已經(jīng)開工才開始編制可研報告，這樣的工程造價無法控制。
　　二、建設實施階段
　　1、勘測設計
　　“設計是工程的靈魂，沒有好的設計不可能有好的工程”。高等級公路作為特定的建筑物，不僅科技含量高，而且科技成份復雜涉及很多學科。因而，高等級公路建設是復雜而系統(tǒng)的工程建設，其設計難度極大，不可能一蹴而就，要實行分階段設計的設計程序，一般要按初步設汁、技術(shù)設計及施工圖設計三階段，至少也要搞初步和施工圖兩階段設計。設計的基礎資料來源于通過勘測獲得的信息?？睖y工作要做到全面、深入、詳實、可靠，采用先進的技術(shù)裝備，準確大量的獲得信息。特別是水文資料，它是合理確定路基高度、橋涵數(shù)量和規(guī)模的重要依據(jù)，對公路工程造價影響極大，也是建成后能否安全使用，使用壽命的關鍵。初步設計、應制定多方案進行比選，各方案應具有良好的可比性，對各方案要給以客觀科學的評價，實事求是敢講真話，拋開長官意志不可感情用事。對中選方案提出進一步完善的意見，作為下一階段設計的依據(jù)。
　　在近年的一些加快項目申，行政干預十分嚴重，不切實際的壓縮設計周期，設計部門疲于奔命，根本無法保證設計深度和設計質(zhì)量，設計方案粗糙，照抄照搬現(xiàn)象十分嚴重。還有一些建設項目只算小帳不算大帳，為了少付設計費不搞分階段設計，結(jié)果得不償失。搞超前項目要有超前意識。所謂超前意識就是要站在戰(zhàn)略的高度科學規(guī)劃，早立項早運作爭取主動，創(chuàng)造條件保證設計工作在科學合理的周期內(nèi)正常開展。
　　2、項目招投標
　　實行招投標制度的意義在于引進競爭機制，防止壟斷和地方保護，減少行政干預，規(guī)范

    項目經(jīng)理勝任力免費測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~

    http://www.vanceur.cn/pmqhd/index.html