價和簽訂合同,又參與施工方案、施工計劃以及材料、設(shè)備供應(yīng)等多方面工作的討論。
從技術(shù)措施來看,項目經(jīng)理部應(yīng)對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案,新工藝、新材料、新技術(shù)的采用,提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本的措施,都要進行研究比較,多方面來控制成本。
從經(jīng)濟措施來看,必須對以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計劃成本不斷地與項目的預(yù)算成本,實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應(yīng)地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟利益掛鉤。
從組織措施來看,為了保證施工項目成本計劃的貫徹執(zhí)行,必須建立和健全項目成本管理機構(gòu),明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網(wǎng)、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制。
2.2指標偏差對比控制法
在施工過程中,對項目完成工作的預(yù)算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發(fā)生的問題及早發(fā)出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預(yù)定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優(yōu)成本控制法。其過程是:
1)尋找偏差
施工項目成本指標偏差有三個:計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此三種偏差的計算如下:
實際偏差=實際成本－預(yù)算成本
計劃偏差=預(yù)算成本－計劃成本
目標偏差=實際成本－計劃成本
故在項目施工過程中,定期地計算上述三種偏差,并以目標偏差為目的進行控制。
2)分析偏差的原因
造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現(xiàn)的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因:
①設(shè)計變更；②資源供應(yīng)；③價格變動；④現(xiàn)場條件；⑤氣候條件；⑥定額和預(yù)算的誤差；⑦質(zhì)量和安全事故；③管理水平。
此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設(shè)備費、材料費、合同費和管理費進行統(tǒng)計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。
2.3成本分析考核
可采用對比分析法、連環(huán)代替法和差額計算法進行考核,并將成本分析的結(jié)果形成文件。企業(yè)對項目經(jīng)理部在實施該施工項目時的成本管理進行考核,項目經(jīng)理部則對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行成本管理考核?？己藘?nèi)容應(yīng)包括計劃目標成本完成情況及成本管理工作業(yè)績。
3 現(xiàn)實中存在主要問題
1)人員素質(zhì)不高
項目管理是國際上進行建設(shè)工程項目管理的慣例,我國自上世紀80年代初引進以來近20年的實踐中,已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗并進行了大量的創(chuàng)新,形成了一套施工項目管理理論和行之有效的科學方法,與項目管理相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標準（規(guī)范、規(guī)程）等逐步建立,并推動施工項目管理經(jīng)驗向科學化、規(guī)范化、法規(guī)化方向發(fā)展,這樣又促進我國的項目管理與國際同行業(yè)的項目管理接軌。但不能回避的是,建筑施工企業(yè)在成本管理水平方面還比較低,這除了體制方面和行業(yè)方面的客觀因素外,企業(yè)和項目經(jīng)理部中的成本管理人員的素質(zhì)不高,沒能更好的將理論同實踐進行有機結(jié)合是分不開的。這是影響成本管理水平低的主要原因。
2)沒有真正將責權(quán)利落到實處。
項目管理的核心人物是項目經(jīng)理,它是管理目標的承擔者和實現(xiàn)者,對項目的實施進行控制,既要對項目的成果性目標向建設(shè)單位負責,又要對項目管理的效益性目標向企業(yè)負責。這樣,若沒有具體、明確其基本責任、權(quán)限和利益,則會從根本上影響其對本施工企業(yè)和建設(shè)單位的負責。另則,由項目經(jīng)理負責領(lǐng)導下的成員其責職和權(quán)利沒有得到落實,沒有按既定的"規(guī)劃"實施,其管理程序步驟被打亂、被隨意化,使其成員責職、權(quán)利受影響,則也會從根本上影響各個目標的實現(xiàn),真正挫折他們工作熱情和積極性,從
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