摘 要：根據(jù)水利工程的特點(diǎn)，施工企業(yè)可受用下達(dá)計(jì)劃成本形式確定成本控制目標(biāo) ，并通過(guò)指標(biāo)分解、動(dòng)態(tài)控制、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理等手段，達(dá)到降低成本、增加效益的目的。水利工程施工項(xiàng)目成本控制的目的 ,在于降低工程項(xiàng)目成本 ,提高經(jīng)濟(jì)效益。只有加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的成本控制 ，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制 ，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，才能保證成本目標(biāo)的完成 ，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)施工企業(yè)存在的意義，不僅在于它向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品，同時(shí)也在于追求“低成本高收益”的目標(biāo)，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。施工企業(yè)加強(qiáng)施工階段的成本控制，是達(dá)到這一目標(biāo)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：水利工程 施工企業(yè) 成本控制
一、下達(dá)計(jì)劃成本，確定成本控制目標(biāo)
1.拆分項(xiàng)目投標(biāo)階段預(yù)算成本
    項(xiàng)目投標(biāo)階段預(yù)算成本反映了施工企業(yè)的投標(biāo)階段擬完成一個(gè)水利施工項(xiàng)目所估算的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)按總價(jià)或分項(xiàng)單價(jià)依次扣除下列費(fèi)用后，再按清單工程量匯總即得到項(xiàng)目投標(biāo)階段預(yù)算成本。（1）預(yù)備費(fèi)用和明標(biāo)費(fèi)用；（2）工程營(yíng)業(yè)稅金及附加；（3）保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用（指職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及其它社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用，而工程險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本）、保函手續(xù)費(fèi)、總部管理費(fèi)等；（4）投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)。
2.測(cè)算項(xiàng)目實(shí)施階段計(jì)劃成本
（1）組建項(xiàng)目部，按原制定的施工組織設(shè)計(jì)及成本測(cè)算進(jìn)行交底，制定項(xiàng)目目標(biāo)成本，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行成本管理流程交底，制定相應(yīng)的成本考核制度及獎(jiǎng)罰制度。
（2）由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)成本管理流程向項(xiàng)目部各成員進(jìn)行工作交底，各成員按其職責(zé)依據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)》及《成本測(cè)算表》組織安排勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，展開(kāi)施工，在施工過(guò)程中，建立目標(biāo)成本完成考核信息并及時(shí)反饋到項(xiàng)目班子各有關(guān)人員，做到每一項(xiàng)目開(kāi)始到結(jié)束都能及時(shí)反映出其進(jìn)展情況，以便管理人員及時(shí)做出決策，調(diào)整措施，更好的控制成本。
（3）對(duì)于單一項(xiàng)目變動(dòng)差異及時(shí)給出分析，如因設(shè)計(jì)提出變更、非因施工方原因引起的費(fèi)用增加、工程量出入、損耗大小、因采用新技術(shù)而節(jié)約成本或?yàn)榧涌爝M(jìn)度增加成本等原因，標(biāo)注在該項(xiàng)目后，為完工后項(xiàng)目成本分析提供依據(jù)。
（4）對(duì)設(shè)計(jì)提出變更和非因施工方原因引起的費(fèi)用增加等及時(shí)提出合理索賠．通過(guò)價(jià)值工程活動(dòng)，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。
二、分解成本指標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制
    計(jì)劃成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等基本部分組成，為加強(qiáng)對(duì)各施工項(xiàng)目的成本控制，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
1.加強(qiáng)定額管理，控制人工費(fèi)用
    人工費(fèi)用：系指為實(shí)施工程項(xiàng)目所需使用的管理人員和生產(chǎn)人員的費(fèi)用總和。影響人工費(fèi)用的主要因素有二個(gè)：施工組織水平和地區(qū)差別。前者反映承包商的能力。人員數(shù)目密切于管理能力和機(jī)械化水平，是具有比較大的可塑性的費(fèi)用?？刂迫斯べM(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方。方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開(kāi)支
2.嚴(yán)格材料管理、控制材料費(fèi)用
    材料費(fèi)(含配件)是施工成本最主要的組成部分，對(duì)材料費(fèi)的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過(guò)清點(diǎn)和填制必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)，以防止亂領(lǐng)、亂用。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料物資要按規(guī)定及時(shí)地盤(pán)點(diǎn)、清查，防止積壓浪費(fèi)、變質(zhì)和盜竊；嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工，盡量避免由

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