予以規(guī)范。
　　加強(qiáng)對工程造價(jià)的宏觀指導(dǎo)，尤其是要加強(qiáng)工程造價(jià)(特別是單價(jià)計(jì)取)工作的指導(dǎo)，使工程造價(jià)工作有法可依，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種競爭，而競爭力又往往主要表現(xiàn)在價(jià)格上的競爭，工程造價(jià)的管理，顯然是承包方經(jīng)濟(jì)管理的中心節(jié)點(diǎn)。政府主管部門應(yīng)該在建筑工程“造價(jià)的形成，造價(jià)的落實(shí)”這兩個(gè)課題上進(jìn)一步完善，要使競爭有章可循，有法可依。
　　造價(jià)確立依據(jù)和動(dòng)態(tài)的宏觀調(diào)控對造價(jià)管理有著十分重要的意義，在這個(gè)前提下，培育工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必不可少。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是業(yè)主和承包商之間的橋梁，該機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行工程招標(biāo)，標(biāo)底的編制或?qū)徍?，?yīng)該努力培養(yǎng)這樣一種氛圍，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)公平、公正，是合理的，(除非有特殊情況)中標(biāo)單位的工程造價(jià)應(yīng)該是最接近于標(biāo)底的，只能這樣才能避免業(yè)主的壓價(jià)和承包商的“漫天要價(jià)”。而在目前，由于競爭的激烈主要還是規(guī)范壓價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的首要性質(zhì)應(yīng)該體現(xiàn)在它的公證性，依據(jù)政府部門的政策法規(guī)規(guī)范，全過程地對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。從工程項(xiàng)目標(biāo)底編制、合同的簽訂，工程造價(jià)的約定開始，一直到工程的結(jié)算為止，對工程進(jìn)行全方位、全過程的管理，應(yīng)該是工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。這種全過程、全方位的管理，事實(shí)上也就使得工程項(xiàng)目的事后審計(jì)變成了工程進(jìn)行之中的事前審計(jì)。這對投資把關(guān)，工程量的合理確定和工程造價(jià)的合理約定無疑是十分有益的。目前的市場狀況是：工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠健全，不少業(yè)主和承包商對工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識還不足，努力培育建筑市場，規(guī)范業(yè)主和承包商的行為，首要需培育工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，使得工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)真正能在工程造價(jià)這個(gè)建筑工程的中心環(huán)節(jié)上公正、公平地發(fā)揮它應(yīng)有的作用。綜上所訴，以下兩點(diǎn)最為重要：(1)改變用當(dāng)月市場采購價(jià)報(bào)價(jià)比用滯后的市場信息價(jià)報(bào)價(jià)更為合理，即采用工程量清單計(jì)價(jià)。(2)培育能夠公正、公平地進(jìn)行工程造價(jià)全過程管理地咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為第三方認(rèn)定機(jī)構(gòu)對承發(fā)包雙方的造價(jià)進(jìn)行全過程認(rèn)定和竣工結(jié)算確定是較為可取的一種方式。

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