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淺談工程造價分析和控制

2008/10/21 8:27:21 |  4024次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

材料、設(shè)備。要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同,對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質(zhì)量達(dá)優(yōu)的應(yīng)予以取消。  
    4、規(guī)范中介服務(wù),提高競爭能力  
    中介機構(gòu)是建筑市場中不可缺少的服務(wù)主體,搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會化、市場法制化。造價咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?wù),在目前條件下,我們要建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會中介服務(wù)組織,加強工程造價管理,為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一,對中介機構(gòu)進(jìn)行清理、整頓,不合格的要清除。中介機構(gòu)應(yīng)該以“獨立、客觀、公正”的態(tài)度對待中介咨詢,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,分級、分別管理。第二,應(yīng)實行回避制度,咨詢實體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤,避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則,對中介機構(gòu)要實行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查,懲罰結(jié)合的制度。第三,積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn), 提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級,要求從業(yè)人員持證上崗。第四,制定咨詢服務(wù)機構(gòu)的行為規(guī)范,加強職業(yè)道德教育和法制教育,促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。 
    5、提高企業(yè)素質(zhì),規(guī)范承包行為 
    實行建設(shè)工程招投標(biāo)以來,承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過投標(biāo)取得。因此,我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場。第一,建立聯(lián)合辦公制度,由各級建設(shè)行政主管部門造價工程師負(fù)責(zé),組成“工程造價審定小組”,組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公,參與招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)活動,協(xié)調(diào)一致,相互配合,各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程,禁止私下授標(biāo),層層轉(zhuǎn)包;第二,實行工程量清單報價,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,做好工程量清單報價與招標(biāo)文件的銜接;第三,嚴(yán)把概算審核關(guān),加強概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核,把考核與日常管理結(jié)合起來,提高概預(yù)算人員素質(zhì)。  
    6、適應(yīng)市場發(fā)展,改革造價管理  
    定額管理一直是造價管理的基礎(chǔ) ,但是由于它所存在的某些不足,導(dǎo)致造價管理的落后。為適應(yīng)改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,要求造價管理應(yīng)適應(yīng)市場的發(fā)展,適應(yīng)建設(shè)工程分階段計價需要,建立全過程造價管理體系,今后造價管理的重點應(yīng)放在投資估算、設(shè)計概算管理上,放在價格發(fā)布管理動態(tài)宏觀調(diào)控上。我們應(yīng)該在全國范圍內(nèi)改革造價管理,首先要從改革定額管理出發(fā)。建立一套在國家宏觀調(diào)控前提下,以市場調(diào)節(jié)為主,實體性消耗量以定額為主,非實體性消耗量采用企業(yè)自行確定與政府指導(dǎo)相結(jié)合,價格實行市場信息價,把指令性的間接費改變?yōu)樵谝欢ǚ秶鷥?nèi)浮動的指導(dǎo)性取費,按工程量清單來進(jìn)行招標(biāo),施工企業(yè)根據(jù)定額、有關(guān)規(guī)定及市場價格自主報價的管理模式。作為工程造價的主管部門除了作好基礎(chǔ)工作外,今后要大力發(fā)展工程造價信息管理系統(tǒng),抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等四個環(huán)節(jié),建立完善快捷的信息服務(wù)系統(tǒng),為工程造價的動態(tài)管理提供有力的技術(shù)支持。 
    總之,建設(shè)工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價,目標(biāo)在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎(chǔ),有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成,缺一不可,只有前面兩者達(dá)到了有效的搭配與補充,才能夠抵達(dá)最終的目標(biāo)。我們要勇于探索,敢于開拓,主動轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價業(yè)的發(fā)展,為開創(chuàng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)工程造價管理的新局面做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 

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