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淺談工程造價分析和控制

2008/10/21 8:27:21 |  4141次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

材料、設備。要嚴格審查標書合同,對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質量達優(yōu)的應予以取消。  
    4、規(guī)范中介服務,提高競爭能力  
    中介機構是建筑市場中不可缺少的服務主體,搞社會主義市場經濟應提倡服務社會化、市場法制化。造價咨詢、標底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?在目前條件下,我們要建立符合社會主義市場經濟要求,自主經營、自負盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會中介服務組織,加強工程造價管理,為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質的服務。第一,對中介機構進行清理、整頓,不合格的要清除。中介機構應該以“獨立、客觀、公正”的態(tài)度對待中介咨詢,接受政府有關部門的監(jiān)督管理,承擔相應的法律責任和經濟責任,分級、分別管理。第二,應實行回避制度,咨詢實體應與行業(yè)主管部門脫鉤,避免利用行業(yè)特權承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則,對中介機構要實行資質年檢、標底抽查,懲罰結合的制度。第三,積極開展業(yè)務技能培訓, 提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質等級,要求從業(yè)人員持證上崗。第四,制定咨詢服務機構的行為規(guī)范,加強職業(yè)道德教育和法制教育,促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質的不斷提高,以優(yōu)質的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。 
    5、提高企業(yè)素質,規(guī)范承包行為 
    實行建設工程招投標以來,承包單位承攬施工任務的主要方式是通過投標取得。因此,我們必須規(guī)范招投標市場。第一,建立聯(lián)合辦公制度,由各級建設行政主管部門造價工程師負責,組成“工程造價審定小組”,組織招標投標、標準定額、合同管理部門負責人定期聯(lián)合辦公,參與招標投標評標活動,協(xié)調一致,相互配合,各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程,禁止私下授標,層層轉包;第二,實行工程量清單報價,規(guī)范招標投標行為,做好工程量清單報價與招標文件的銜接;第三,嚴把概算審核關,加強概預算人員的培訓考核,把考核與日常管理結合起來,提高概預算人員素質。  
    6、適應市場發(fā)展,改革造價管理  
    定額管理一直是造價管理的基礎 ,但是由于它所存在的某些不足,導致造價管理的落后。為適應改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,要求造價管理應適應市場的發(fā)展,適應建設工程分階段計價需要,建立全過程造價管理體系,今后造價管理的重點應放在投資估算、設計概算管理上,放在價格發(fā)布管理動態(tài)宏觀調控上。我們應該在全國范圍內改革造價管理,首先要從改革定額管理出發(fā)。建立一套在國家宏觀調控前提下,以市場調節(jié)為主,實體性消耗量以定額為主,非實體性消耗量采用企業(yè)自行確定與政府指導相結合,價格實行市場信息價,把指令性的間接費改變?yōu)樵谝欢ǚ秶鷥雀拥闹笇匀≠M,按工程量清單來進行招標,施工企業(yè)根據(jù)定額、有關規(guī)定及市場價格自主報價的管理模式。作為工程造價的主管部門除了作好基礎工作外,今后要大力發(fā)展工程造價信息管理系統(tǒng),抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等四個環(huán)節(jié),建立完善快捷的信息服務系統(tǒng),為工程造價的動態(tài)管理提供有力的技術支持。 
    總之,建設工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價,目標在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎,有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成,缺一不可,只有前面兩者達到了有效的搭配與補充,才能夠抵達最終的目標。我們要勇于探索,敢于開拓,主動轉變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進工程造價業(yè)的發(fā)展,為開創(chuàng)適應社會主義市場經濟體制的建設工程造價管理的新局面做出我們應有的貢獻。 

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