到跟蹤審核的作用，例如：對(duì)工程招投標(biāo)過(guò)程、合同簽訂及履行情況、設(shè)計(jì)變更等事項(xiàng)，作為計(jì)劃、組織、安排、實(shí)施的組織者、執(zhí)行者才掌握這些事項(xiàng)的進(jìn)展情況，才知道提前通知跟蹤審核單位參與事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，但是如果沒(méi)有相應(yīng)制約措施，組織單位、執(zhí)行單位、甚至其他參與單位都可以不通知跟蹤審核單位參與、了解相關(guān)情況，這樣一來(lái)，審核就無(wú)從談起，事實(shí)上現(xiàn)在的跟蹤審核不同程度地出現(xiàn)這種不配合現(xiàn)象。在工程建設(shè)參與單位看來(lái)，跟蹤審核單位除了工程結(jié)算時(shí)有對(duì)工程造價(jià)“論理”的資格外，在跟蹤過(guò)程中沒(méi)有對(duì)工程實(shí)施過(guò)程各環(huán)節(jié)的簽字確認(rèn)、決定權(quán)，包括對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收、工程計(jì)量等事項(xiàng)的簽字，理所當(dāng)然地，參建單位(特別是利益單位)就有意無(wú)意地將有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)際情況(原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果)給封閉起來(lái)，不讓跟蹤審核單位知曉，作為審核單位，最終只有因不了解情況予以默認(rèn)或作淺層批露，這樣就很難達(dá)到跟蹤審核的目的。
五、跟蹤審核適用法律法規(guī)問(wèn)題
跟蹤審核工作，到目前還沒(méi)有一部專門針對(duì)其行為規(guī)范的法規(guī)，只有從相關(guān)法規(guī)的一些條款予以借用，包括：招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、建筑法、審計(jì)法、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則及其配套文件，個(gè)別省市已有相應(yīng)的文件辦法作為指導(dǎo)、規(guī)范，起到了很好的帶頭和推廣作用，但因受地域及不成熟的局限，其適用性受到多方質(zhì)疑，當(dāng)然它貫徹落實(shí)的情況就可想而知了。為順應(yīng)跟蹤審核工作迅速在全國(guó)的推行，解決諸如跟蹤審核計(jì)費(fèi)、委托關(guān)系、審核對(duì)象范圍、跟蹤審核與項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)區(qū)分、參建單位與審核單位的配合以及審核深度等問(wèn)題，迫切需要一部相對(duì)完善的統(tǒng)一法規(guī)來(lái)規(guī)范、支持跟蹤審核工作。
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