在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)項(xiàng)目的投資者對(duì)提高工程質(zhì)量、降低投資費(fèi)用、按期或提前交付使用非常重視,降低工程造價(jià)成為投資者始終如一的追求目標(biāo)。但是作為一項(xiàng)工程的承包商而言,他所關(guān)注的是工程造價(jià)中的利潤(rùn)或定額利潤(rùn),為此,他追求的是較高的工程價(jià),他們之間的矛盾正是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的必然反映。二者對(duì)工程目標(biāo)的不同追求和要求集中體現(xiàn)在工程造價(jià)方面,這就使工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量不可避免的產(chǎn)生影響,且這種影響越來越大。因此,分析工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響,樹立合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證的理念很有必要,也非常有意義。
一、工程的質(zhì)量和工程造價(jià)的定義。所謂建設(shè)工程的質(zhì)量,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,既是建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,是指建筑產(chǎn)品滿足一定用途與需要的品質(zhì)與性質(zhì),它包含堅(jiān)固、耐久、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性。建設(shè)工程的造價(jià)從廣義上講是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即項(xiàng)目建設(shè)全過程中發(fā)生費(fèi)用的總和,包括建安費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用,狹義上將是指工程價(jià)格,它是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程的施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用,它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價(jià)值。
二、不合理的工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響。施工企業(yè)在建筑產(chǎn)品的施工過程中,投入了人工、材料、機(jī)械,再加上直接和間接的管理費(fèi)用,從而最終形成了建筑產(chǎn)品的價(jià)值。從該產(chǎn)品的使用價(jià)值看,它的高低(即質(zhì)量的優(yōu)劣)是透過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來界定的,也就是以質(zhì)量成本來確定。質(zhì)量成本是指工程中為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,也就是工程造價(jià)。從理論上來講,應(yīng)當(dāng)是投資者想達(dá)到什么樣的工程質(zhì)量,就需要什么樣的工程造價(jià)。即投入的費(fèi)用多,形成的建筑產(chǎn)品的價(jià)值就高,相應(yīng)地[程造價(jià)也就隨之升高。
但實(shí)際上在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中,施工企業(yè)多而任務(wù)不飽滿。由于供需不平衡,就形成了買方市場(chǎng)。這樣使業(yè)主處于明顯的主動(dòng)支配地位,就出現(xiàn)了一些業(yè)主既對(duì)工程質(zhì)量和工期有著嚴(yán)格的要求,又對(duì)工程盲目壓價(jià),即所謂“又要馬兒跑的好,又要馬兒少吃草”,甚至要求承包商無條件墊資施工,對(duì)工程抽肥留瘦強(qiáng)行供應(yīng)建筑材料構(gòu)件等。特別是近年來,在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,招標(biāo)投標(biāo)中的中標(biāo)確定過程,成了投標(biāo)方讓利壓費(fèi)用的數(shù)字游戲,一種讓利的競(jìng)爭(zhēng)和造價(jià)的扭曲,施工企業(yè)為了尋求生存,占有市場(chǎng),不惜壓低價(jià)格,微利甚至虧損來獲得承包。低價(jià)承包的后果是造成有些施工企業(yè)不規(guī)范執(zhí)行。
施工程序,施工安全沒有保證,施工質(zhì)量隱患重重。有些企業(yè)為保證質(zhì)量、維護(hù)信譽(yù),不得不自身消化由于資金不足而帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使企業(yè)背上經(jīng)濟(jì)包袱,造成資金的周轉(zhuǎn)不靈,經(jīng)濟(jì)陷入困境。更有一些企業(yè)為了達(dá)到盈利或保本的目的,只能通過偷工減料、粗制濫造來完成工程。但“便宜無好貨”,這樣的工程質(zhì)量自然不會(huì)高,這也是造成當(dāng)前所說“豆腐渣”工程屢見不鮮的主要原因,常山“7.12事件”就是一個(gè)典型案例。個(gè)別施工:企業(yè)甚至采用掛靠分包等手段來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)降低成本,導(dǎo)致質(zhì)量無人管,企業(yè)素質(zhì)不高卻能越級(jí)施工,進(jìn)而產(chǎn)生質(zhì)量隱患,在價(jià)格上山于層層吃回扣,使得真正的實(shí)施者入不敷出,只能在偷工減料上做文章。
三、合理控制工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。工程質(zhì)量是百年大計(jì),關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以,千萬不能掉以輕心。其一、合理的工程造價(jià),是工程項(xiàng)日投資利益的正確反映,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)重要組成部分。其二、合理的工程造價(jià),是建筑產(chǎn)品投入產(chǎn)出的正確反映,工程造價(jià)的合理確定,能保證和維擴(kuò)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)利益,是建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展的需要。其三、合理的工程造價(jià),是施工企業(yè)投入的成本的正確反映,從而能真正促進(jìn)施工企
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