《建設工程招標投標暫行規(guī)定》中指出：“確定中標企業(yè)的主要依據是標價合理、能保證質量和工期，經濟效益好、社會信譽高?！?BR>　　2、加強合同管理，避免合同條款的缺陷。合同條款規(guī)定了雙方的權利、義務，是雙方行動的依據。
　　首先，合同措詞要嚴密，不留“活口”。有時施工方就是利用了合同中某些條款的不確定性向投資方索賠, 以達到增加盈利的目的。其次，合同條款要詳細,特別是一些牽涉到投資增減的條款，諸如設計變更的確認及其計價依據、某些特殊材料的調價方法等都要詳細而明確。
　　其次，注重對合同變更，特別是施工過程中發(fā)生的現場簽證與設計變更的管理，建立完善的變更審查、審批制度。手續(xù)不完善的簽證，一般不予認可。
　　投資方要對于每一項設計變更的功能目標、工程量及造價增減情況都應進行詳細分析，嚴格控制施工中的設計變更，從制度上防止任意提高設計標準，改變工程規(guī)模，增加工程投資費用。嚴格地講，對變更部分提出的投資增加，是施工單位的一種索賠方式。這就要求投資方駐工地代表具有較強的管理經驗與專業(yè)能力，特別是要具備較強的預算能力。對于現場簽證，現場技術管理人員能夠正確分析其具體內容，確定其是否已屬于圖紙、預算內容以及包干內容，然后進行適當簽證，否則很容易造成無謂的投資增加。而對于施工過程中發(fā)生的變更，投資方應認真考察變更內容的原因、投資增減情況及其對工期的影響等。
　　3、對大宗材料和大型設備實行單獨招標采購，最大程度降低材料設備投資。
　　在工程造價中，材料設備費用所占的比重很大，其采購、供應和管理是否科學，不僅直接影響工程質量，而且影響著工程造價。因此，投資方應對建筑材料和設備的貨源、價格建立信息網絡，掌握市場行情。對差價大的大宗材料或價值大的設備，我們通常選擇直接與廠家定貨自供，或者由施工單位購買，業(yè)主參與材料的招標工作，真正選擇到質量優(yōu)良、價格合理的材料、設備。
　　4、嚴密工程承發(fā)包合同。通過招標、投標選定了施工隊伍，即可簽訂建設工程承發(fā)包合同。合同價即為中標價。在合同履行過程中,通過有關的合同條件，將合同各方的投資工作密切聯系起來，促進投資工作的開展和投資控制目標的實現。
　　5、嚴格按合同約定及實際完成的工作量支付工程進度款。
　　投資方應在合同約定的基礎上，準確做好對已完工程量的計量，嚴防工程進度款的超進度支付。
　　6、投資主體要在規(guī)范自身行為的同時，加強對監(jiān)理單位的管理，積極主動地防范施工單位的索賠。索賠發(fā)生的原因，除了以上談到的合同缺陷及合同變更外，一般還有以下幾種：業(yè)主違約、業(yè)主代表（監(jiān)理工程師） 行為不當、其他不可抗力的影響等。監(jiān)理工程師是接受業(yè)主委托進行工作的，因此從施工合同的角度，由他們的不當行為給施工單位造成的損失，應由投資方承擔。業(yè)主除了嚴格履行施工合同約定的條款外，還要做好“監(jiān)理的監(jiān)理”。
　　四、建設項目施工階段的投資控制
　　工程建設進入施工階段后，由于工程設計已完成，工程量已完全具體化，因而影響工程投資的可能性只有5%-10%, 節(jié)約投資的可能性已經很小。但工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，可以說施工管理水平的高低直接影響建設工程造價，做好施工階段的投資控制，也是整個建設項目投資控制的重要組成部分。
　　1、認真做好施工組織設計的審查工作
　　工程項目的施工組織設計提出了工程施工中進度控制、質量控制、投資控制、安全控制、現場管理等目標以及技術組織措施。施工組織設計的基本內容包括工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進度計劃和施工平面圖。它是施工階段的全局性的技術經濟文件。對施工組織設計進行優(yōu)化，主要目的之一

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